关于开展全市城乡建设领域

2022年“安全生产月”和“安全生产庐州行”活动的通知

合建质安〔2022〕19号

各县（市）区、开发区建设主管部门、市政设施管养主管部门，各级工程质量安全监督机构，局属各单位，各公用事业单位，在肥各建设、监理及施工等单位：

今年6月是全国第21个“安全生产月”，根据国务院和省市安委会及住建部、省住建厅相关工作部署，现就做好全市城乡建设系统“安全生产月”和“安全生产庐州行”活动通知如下：

一、总体要求

各县区、各有关部门和单位要持续深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，集中学习《生命重于泰山》电视专题片，通过专题研讨、集中宣讲、培训辅导等多种形式，延伸至主管部门、企业各层级，切实把学习成果转化为推动安全发展的工作实效。认真组织学习宣传《安全生产法》、安全生产十五条措施，深刻领会当前背景下相关法律规定和措施的重要意义、突出特点、部署安排、具体要求等，组织开展党政“一把手”带头讲安全、企业第一责任人专题讲安全、一线工作者互动讲安全、开展安全生产“公开课”“大家谈”“班组会”“第一课”等学习活动，突出责任落实、源头治理、督查检查、严格执法、打非治违，推动贯彻落实安全生产十五条措施，全力抓好安全防范工作，坚决稳控安全形势，为党的二十大胜利召开创造良好安全环境。

二、全市城乡建设领域“安全生产月”活动主要内容

（一）活动主题

遵守安全生产法 当好第一责任人

（二）活动时间

6月1日至6月30日，部分活动开展至12月底。

（三）活动内容

1.深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述

全市城乡建设系统各单位要安排理论学习中心组深入学习习近平总书记关于安全生产重要论述，专题学习《生命重于泰山》电视专题片，教育引导领导干部强化“人民至上、生命至上”理念，更好统筹发展和安全。各相关企业要结合自身行业特点，组织开展专题教育学习活动，加深对习近平总书记关于安全生产重要论述的理解，牢固树立安全发展理念，增强从根本上消除事故隐患的思想自觉和行动自觉。

2.开展“建筑施工安全集中整治”专题宣传

结合建筑施工安全生产集中整治专项行动，开展“建筑施工安全集中整治”专题宣传，扎实开展安全隐患排查整治，加大检查力度、加密检查频次，做到“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”，贯彻“自查自纠贯穿始终、明查暗访贯穿始终、问责追责贯穿始终”的原则。开展安全隐患排查整治，推进人员教育、基坑沟槽、安全投入、机械设备、打击违章的专项检查深入开展，各企业要广泛发动全员开展党政“一把手”带头讲安全，企业第一责任人专题讲安全，一线工作者互动讲安全，开展安全生产“公开课”“大家谈”“班组会”“第一课”等行动（总承包一级以上企业应组织企业第一责任人开展不少于1次的讲安全活动，形式不限）。重点检查企业安全生产责任履行、带班检查制度执行情况、安全生产月主题活动开展情况、集中整治“5个专项”开展情况、各项疫情防控措施落实情况等。

开展法律规章制度宣贯，认真组织《安全生产法》、安全生产十五条措施、《房屋市政工程生产安全重大事故隐患判定标准（2022版）》《安徽省建设项目现场安全风险管控标准》等法律法规、规章制度的培训教育学习活动，充分提高全员安全知识和意识水平。

3.开展安全宣传工作

充分利用“合肥城乡建设”微信公众号及各主流媒体，对集中整治专项行动广泛宣传发动，持续深入推进，反映工作进展，及时报道成效。加强典型事故案例剖析，开展以案释法、以案普法、多法结合，市城乡建设局在“合肥城乡建设”微信公众号编发建筑施工事故典型案例，开展事故警示教育活动。各县区建设主管部门负责人、企业负责人开展“第一责任人安全倡议书”活动，通过安全生产“大讲堂”“大家谈”“公开课”“微课堂”和深入基层、一线开展安全生产大宣讲等形式，明确监管责任，推动企业落实主体责任，企业要广泛发动项目管理人员、一线作业人员，开展独具特色的安全生产专题活动。积极督促企业自查发承包违法违规行为，对在建项目按照要求对建筑工程发承包违法违规行为进行检查督查，遏制市场乱象。

各供水供气经营企业要进一步加强安全生产宣传教育，开展针对汛期和高温的专题安全培训教育，促使企业全体员工、负责同志、安全管理人员和特种作业人员安全意识、安全技能得到提高，广大从业人员的安全防范意识、安全生产技能和素质进一步提升；积极开展供水供气夏季安全知识进社区、进家庭、进企业、进学校宣传咨询活动，通过发放安全宣传单、悬挂安全宣传横幅标语、微信公众号等持续宣传供水供气安全知识，做到内容科学有效、形式生动活泼、用户能学易懂、传播迅速高效，切实提高广大居民安全意识。

各企业应通过公众号、媒体等做好活动宣传，并及时总结。

4.积极参加“6·16”全国安全生产宣传咨询日活动

6月16日是全国安全生产宣传咨询日，各县（市）区、开发区建设主管部门、全市建设系统各相关企业要按照统一主题和要求，通过线上线下多种方式开展好安全生产宣传咨询日活动。通俗易懂地向企业职工和社会公众宣传安全生产政策法规、安全科普常识、安全专业知识、职业健康知识、应急处置常识、应急避险和自救互救知识等等。各县区、各企业要充分利用省市安全专家资源，开展安全知识普及、讲座，增进一线人员对安全生产的认识和理解。

5.开展安全生产管理典型经验观摩活动

市县联动、政企互动，市城乡建设局、各县（市）区、开发区建设主管部门、全市建设系统各相关企业积极组织开展安全生产管理典型经验线上、线下观摩活动。组织安全监督管理人员、企业负责人和安全管理人员赴安全生产成效突出的优秀标杆企业现场观摩，到安全生产工作措施到位、扬尘控制良好的省（市）示范工地现场观摩，借鉴其安全文化建设、安全生产标准化建设、落实企业主体责任、双重预防机制、防范遏制重特大事故等方面积累的经验做法，对标对表，示范带动，不断提高企业安全生产工作水平。期间集中公布一批好企业、好项目，通报处理一批差企业、差项目。组织建筑施工生产安全反面典型项目警示观摩活动，督促各项目深刻汲取反面警示项目教训，切实落实安全生产主体责任。

年度内申报“绿色工地”“智慧工地”等优先从承办省、市、县区观摩活动的项目中推荐。

6.开展安全生产应急演练活动

市城乡建设局组织开展预防高处坠落应急救援演练活动；各县（市）区、开发区建设主管部门、全市建设系统各相关企业要立足实际，结合行业特点开展应对各种突发事故的应急预案演练（或演习），认真制定完善应急预案，提高预案的实用性和可操作性。组织开展应急预案、应急知识、自救互救和避险逃生技能方面的培训和比武竞赛等活动，提高施工现场防灾避险和应急处置能力。

三、全市城乡建设系统“安全生产庐州行”活动主要内容

（一）活动时间

“安全生产庐州行”与“安全生产月”同步启动，2022年12月底结束。

（二）活动内容

紧紧围绕《安全生产专项整治三年行动计划》，采取多种形式，组织开展“专题行”“区域行”“网上行”等宣传报道活动，加强问题隐患和反面典型曝光。

四、活动要求

（一）加强领导，抓好落实。各县（市）区、开发区建设主管部门、全市建设系统各相关企业要把组织开展好“安全生产月”和“安全生产庐州行”活动作为贯彻年度安全生产重点工作和推进企业安全生产责任进一步压实的重要载体，加强组织领导，建立健全工作机制，认真谋划部署，精心组织实施，确保活动顺利开展。

（二）压实责任、确保实效。各县（市）区、开发区建设主管部门在“安全生产月”期间，要以教育培训、安全考核、知识竞赛、应急演练、案例警示、经验推广、典型观摩等形式开展不少于1次的专题活动，并探索、着力解决当前安全发展、安全生产中的热点难点问题，试点个性化做法、措施。

（三）围绕主题，广泛宣传。各县（市）区、开发区建设主管部门、各相关企业要紧紧围绕安全生产月活动主题，充分利用微博、微信、报纸、杂志、电视、网络等各种新闻媒体，积极参与安全生产宣传报道，努力形成上下一体、协同联动的宣传合力，打造全媒体、矩阵式、立体化的安全生产报道格局。在全行业内积极营造关心安全生产、参与安全发展的浓厚舆论氛围。

（四）及时报送材料。各县（市）区、开发区建设主管部门请于6月份每周五下午16时前报送本周内“安全生产月”活动及其他相关工作开展情况（电子版），重大活动可随时报送。7月2日前各县（市）区、开发区、各相关企业报送总结报告和统计表。

附件：2022年度合肥市建筑领域“安全生产月”活动汇总表

2022年5月26日  

2022年度合肥市建筑领域“安全生产月”活动汇总表.xls