Q

某教育局新建教学大楼，拟将装饰装修专业工程的施工和二次设计采用设计施工一体化方式招标，该类发包属于工程总承包模式吗？

A

不属于

分析

设有专业承包资质的专业工程单独发包只能由专业承包资质承担

装饰装修工程属于专业工程，《建筑业企业资质标准》（建市[2014]159号）总则部分明文规定，取得施工总承包资质的企业可以承接施工总承包工程内各专业工程，但对于设有专业承包资质的专业工程单独发包时，应由取得相应专业承包资质的企业承担。

专业承包资质无法承揽工程总承包业务

《建筑业企业资质标准》（建市[2014]159号）总则部分同时规定，取得施工总承包资质的企业，可以从事资质证书许可范围内的相应工程总承包、工程项目管理等业务。该规定并未明确专业承包资质可以承揽资质证书许可范围内的相应工程总承包业务。

工程总承包的核心是“总承包”

工程总承包顾名思义首先得是总承包而不是专业承包。《房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法》第三条规定，本办法所称工程总承包，是指承包单位按照与建设单位签订的合同，对工程设计、采购、施工或者设计、施工等阶段实行总承包，并对工程的质量、安全、工期和造价等全面负责的工程建设组织实施方式。

综上所述，装饰装修设计施工一体化招标，不属于工程总承包，不适用《房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法》。