清单计价各个分部分项工程量由招标人委托有相应资质的招标代理机构编制计算,一般情况下招标文件要求工程量不需更改,这样的情况下工程量在结算时是不用审核的,但这可能和2008清单计价规范的部分规定相违背。2008清单计价规范规定,工程量误差风险由甲方承担,在竣工结算时按实际完成工程量据实结算,因此在结算时的工程量有可能和招标时的清单工程量不一致,因此审核人员一定要根据现行清单计价规范的工程量计算规则按所列分部分项完整再计算一遍工程量,保证审核结果的正确性。
1暂列金额
暂列金额主要组成部分是设计变更和签证,对这部分内容建设工程施工合同示范文本的规定是:已标价工程量清单中有适用于变更工程子目的,采用该子目的单价。已标价工程量清单中没有适用于变更工程子目但有类似子目的,可在合理范围内参照类似子目单位,由发、承包双方商定或确定变更工作单价。已标价工程量清单中无适用于变更工程子目的,可按成本加利润原则,由发、承包双方商定或确定变更工程单价。要切实按上述原则,不允许施工方按定额重新计算清单分部分项工程费单价,杜绝施工单位为增加收入人为要求建设单位和设计方变更材料,对这部分费用要严格控制变更。
按照合同条款规定及时办理工程价款结算,结算方式应在合同中明确,对与涉及造假增减的变更和索赔,要对计算重点审计。对施工方报审的变更和索赔费用乘以一个合理的折减系数,系数为本工程的中标价格和招标控制价之比。
2暂估价
暂估价包括材料暂估价和专业工程两部组成,按2007版标准施工招标文件15.8规定,发包人在工程量清单中给定暂估价的材料、工程设备和专业工程属于依法必须招标的范围并达到规模标准的,由发包人和承包人以招标的方式选择供应商或分包商,中标金额与工程量清单中所列的暂估价差额以及相应的税金等其他费用列入合同价格;发包人在工程量清单中给定暂估价的擦了、工程设备和专业工程不属于依法必须招标的范围或未达到规模标准的,按上述变更估价原则执行。
这部分单价确定严格按要求审核,对没有按规定要求进行招标确定单价要给予拒绝,同时要加强对市场调查,对达不到招标标准的通过调查的市场价确定,对专业工程暂估价,在结算时大部分单位根据现行定额计价确定结算价格。
3总承包服务费
总承包服务费是为了解决招标人在法律、法规允许的条件下进行专业工程以及自行供应材料、设备,并需要总承包人对发包的专业工程提供协调和配合服务,对供应的材料、设备提供收发和保管服务以及施工现场管理时发生并向总承包人支付的费用,对这部分费用,国家并没有具体规定,各个地区给定取费区间,这部分按招标人提出的协调、配合与服务和施工管理需要在当地规定范围内自主确定,不得人为超出各地规定区间,审核人员要严格按合同要求计取总承包服务费。
因此,在招投保确定价格中还有一些不完善的地方,建设单位结算审核工作尤为重要。审核人员要充分掌握清单计价规范内容,掌握现行国家颁布的关于造价的法律法规,结合施工现场实际情况,熟悉造价信息,调研了解相关材料和市场价格,才能更好地管好用好建设投资,提高投资效率。