不注意审计前提

审计是对合法合规的工程结算进行审核，如果缺乏此前提，出具的结算审计报告结果也是无效的。一般不合法合规的项目有以下几类：

•1、编制说明中明确了材料的品牌要求，审核时需注意现场实际材料是否满足文件要求。

 •2、编制说明中会明确一些项目的计算规则，审核时应根据说明结算，比如可能会明确土方报价包干、钢筋接头不计算

•3、砼及砂浆会在说明中明确是否为成品，如果约定为成品，结算时需调查核实，是否全部采用成品砂浆：粉刷工程、楼地面工程、室外工程等部位。

审计无大局观

审计工作是由细到粗的工作，在审计开始到审计完成前，审计人员一定要有大局观，不能需足工程量计算完成、工程计价完成、或者核减多少工程造价上。无大局观，审计质量将受到影响。审计大局观主要体

现在以下几方面：

1、审计资料真实可靠：费用或单价是否偏高，资料是否为原件、竣工图或者电子图版本是否正确。

• 2、审计人员及进度安排适当，能满足项目需要，工程审计是有时间规定的，如果不能按计划完成审核工作，且无相关资料证明审计进度延长是由施工单位原因造成的，施工单位会依法保护自身利益，将工程结算诉之法律。

• 3、审计依据需完全掌握，不能说审计与审计依据冲突，例如某签证中业主明确此费用不计，但在结算中还是按签证中的数量或金额计算。

• 4、结算时专业工程结算重复结算，各专业界面不清，甲供材未进行事前分析。

• 5、审计结果需与项目合同价、项目概算批复建安投资对比。

• 6、审计结果相关指标是否正常：单方造价、钢筋、砼、砌体、人工含量、内墙、外墙等需对比分析。

易犯经验主义

好的工程造价人员需要一定时间的知识及经验积累。但是在结算审计中也需要防止过分的依靠经验来实施审计，原因如下：

• 1、工程项目本身差别较大，每个结算项目所包括的内容也不仅相同，第个项目的合同条件、工程量清单列项及清单项目特征、清单编制说明都可能存在差别：措施费是否包干、人工材料调差方式及参考文件、钢筋计算规则（搭接及接头如何计算）、土方运距离是否可以调整等。

• 2、第三方检测费承担单位需清楚。

• 3、合同约定人工不调整，如果遇到由于业主原因导致施工工期超合同工期，此时人工费是否需调整不能仅根据合同约定执行，应根据相关单位协商及给出相关合法手续即可计算超合同工期范围内的人工调差。

• 4、有的清单项由于项目的特殊原因，在项目特征中明确了与规范不一致的计算规则，结算时应该按清单中规定的结算方式结算。

忽略现场

结算审计是对已完成符合合同约定验收条件的工程进行造价审核，如果审核脱离现场完成情况，审核结果肯定有问题，一般关键的现场有以下几方面：

• 1、完成室内装修情况，特别是管道井、电梯井等部位。

• 2、天棚吊顶以上部位施工情况。

• 3、安装完成情况。

• 4、外墙保温施工部位。

• 5、外墙涂料完成情况：特别是屋面、天井、阳台、飘窗内侧等。

• 6、材料材质情况：墙面是同质砖还是磁砖、内墙是涂料还是批腻子、

栏杆是不锈钢还是钢管。

• 7、地下室各部位施工情况。

• 8、苗木规格是否符合。

• 9、如果存在异议的，可对现场进行局部破坏性检查:厚度、材质等

忽略过程影像资料

工程存在大量的隐蔽工程，如果一味的按结算书面资料审计，难以发现施工单位未做项目或工序。在工程审计时应查阅过程中的影像资料，以便核实相关资料，一般应对以下内容进行核查：

• 1、基坑施工情况：施工范围、护壁厚度、排水沟布置、降水施工情

况、土方挖运情况等。

• 2、塔吊布置情况。

• 3、二次构造的布置情况。

• 4、内外墙砌体材质。

• 5、外墙、屋面及楼地面保温施工情况。

• 6、幕墙龙骨布置。

• 7、地下室、卫生间、屋面等部位防水施工情况。

忽略招标文件

招标文件是结算的重要依据之一，如果对招标文件相关内容不掌握，往往审核结果会出现较大偏差，主要有以下几方面：

• 1、一般招标文件有现场察看的条款，在结算时如果是由于投标人应该投标前现场调查而可以确认的临时便道、临时水电接入等措施费用，不应由于后期办理相关手续而计入结算。

• 2、招标文件中是否有地勘报告，如果由于提供了相关地勘报告，且无变化，则与之相关的一些措施费、综合单价则不能变更。

• 3、有些项目采用招标图招标，结算时需业主提供相关招标图纸，便于鉴别变更是否属实。

忽略工程量清单及清单说明

工程量清单及说明是投标单位编制投标报价的重要依据，故结算审核时需认真阅读此文件。

• 1、编制说明中明确了材料的品牌要求，审核时需注意现场实际材料是否满足文件要求。

• 2、编制说明中会明确一些项目的计算规则，审核时应根据说明结算，比如可能会明确土方报价包干、钢筋接头不计算等。

• 3、砼及砂浆会在说明中明确是否为成品，如果约定为成品，结算时需调查核实，是否全部采用成品砂浆：粉刷工程、楼地面工程、室外工程等部位。

忽略施工组织设计

施工组织设计是用于指导施工的方案，工程结算时必需核查投标时的施工组织设计、专项施工方案，用以核对相关变更、签证的真实性及是否可以增加费用的依据之一：

• 1、完成室内装修情况，特别是管道井、电梯井等部位。

• 2、天棚吊顶以上部位施工情况。

• 3、安装完成情况。

• 4、外墙保温施工部位。

• 5、外墙涂料完成情况：特别是屋面、天井、阳台、飘窗内侧等。

• 6、材料材质情况：墙面是同质砖还是磁砖、内墙是涂料还是批腻子、

栏杆是不锈钢还是钢管。

• 7、地下室各部位施工情况。

• 8、苗木规格是否符合。

• 9、如果存在异议的，可对现场进行局部破坏性检查:厚度、材质等

合同把握不准

合同条款是结算审核的主要依据，如果合同条款把握不准，则审计结果肯定无法保证质量，一般会发生以下问题：

• 1、合同中已经约定了甲乙双方的权利及义务，则需分清合同外费用是否是业主的义务，否则不应增加费用。

• 2、工程量超过15%时合同单价是否需调整：如果合同未明确约定，根据专用条款，超过部份单位需进行调。

• 3、措施费除模板、脚手架外不予调整，则除安全文明措施费外的其他措施费应按投标时的费用计入结算，不能按费率计算。

• 4、人材机调差：一部分是正常调差，但有重要的一部分是合同工期以外的调差，此部分调差应首先区分工期延长是谁的责任，如果是承包商的责任此部分调差原则上应该按合同工期调整。

• 5、材料调差也要分析清楚：是按平均价还是按加权价等需符合合同约定。

电子文件使用不当

目前工程结算已经大量使用电子文件，但是电子文件的版本在使用时一定要注意，否则工程量可能会重新计算：

• 1、竣工图的电子文件版本不对，如果不对，往往会发生工程量重新计算。

• 2、结算计价电子文件与投标报价电子文件不符：这个一般是施工单位上报时故意修改的，结算审核时应注意，一定要用投标文件 的计价电

子文件。其中施工单位会调整的主要有模板的含模量、个别的综合单价、取费的计算公式等。

审计方法不准确

根据建设工程造价咨询规范规定，结算审计除合同中约定外应采用全面审核法进行结算审核，如果方法不对，则审核结果经不起任何相关单位或个的有检查。

变更签证审计无关联

工程结算是一个体系，所有的数据都有关联，故审核时不能仅对相关资料审核而忽略其关联系性，一般有以下几方面：

• 1、变更签证增加构造桩、圈过梁时，要注意是否需减少本工程。

• 2、基础开挖时增加原有构筑物拆除，是否需减少土方开挖。

• 3、软基处理时工程量是否与图纸工程量重复。

• 4、增加门窗工程量时，是否应减少砌体、粉刷、涂料等相关工程量。

• 5、地坪增加垫层工程量时，是否需减少回填土工程量。

• 6、增加天棚吊顶，是否需减少天棚顶墙面及天棚粉刷、涂料。

• 7、增加墙面贴面砖，是否需减少墙面粉刷及涂料。

• 8、增加发电机台班，相应施工期间工程造价原有电费是否扣除。

甲供材审计

甲供材在结算审核时会经常遇到，如果项目中有甲供材，则在结算审计资料收集时，一定到先掌握现场甲供材明细，否则如果在审计完成初步核对时才核对甲供材明细，往往比较被动。甲供材的审计原则是无特殊情况不能有欠供（此时一般是由于结算量过大），另需注意：

• 1、与甲供材的材料比对是含损耗的结算量。

• 2、不同规格分开比较，也要不同规格的保并比较。

• 3、超供则应按实际采购价进行结算。

• 4、甲供材需计算甲供材料结算总价的1%作为保管费。

措施费审计有误

措施费审计发生错误一般有两类：

• 一、措施费包干

• 1、应该包干的没有按投标时的报价计算，仍按投标时的费率结算。

• 2、13规范模板费用按接触面计算，但结算仍按含模量计算。

• 二、措施费按实结算

• 1、非夜间照明费计算有误。

• 2、大型机械进退场费不应计算利润及管理费。

• 3、垂直运输费工期定额计算有误：框架结构与剪力墙结构。

• 4、基坑排水与降水费重复计算。

• 5、措施费费率各项目计取原则不致。

• 6、模板工程量按施工单位上报错误的含模量计算。

审计需注重细节

• 1、桩基成桩记录

• 2、土方系数

• 3、二次搬运费

审计未注重流程

结算审计是一个系统工程，审计流程非常重要，如果流程出了问题，导致审计迟迟无法结束，一般会发生以下几种错误：

• 1、审计资料收集不全，证据不充分。

• 2、审计人员自行审计，未执行公司三级校审。

• 3、审计人员未到现场进行核查。

• 4、审计初稿未向建设单位、委托单位汇报。

• 5、出现不应由审计人员承担风险的事项时，审计人员擅自确定审计原则。

• 6、审计结果未向向建设单位、委托单位汇报时缺少汇报单位。

• 7、政府投资项目，建设单位签字确认的相关资料未进行审核，认为手续完善，直接计入结算，忽略了价格偏高及不合理的结算资料。

审计不注意沟通协调

结算审计需要有一定的沟通协调能力，在坚持原则的同时需掌握一定的灵活性，否则往往在结算核对过程中无法让审计正常进行，严重的导致施工单位诉之法律，一般需注意以下几条：

• 1、原则首先需坚持，不能让施工单位认为你还可以让步。

• 2、资料手续不全的先让施工单位完善手续，如果手续无法完善的，也要建议在审计专题会议中解决，而不对直接否决。

• 3、出现大的争议的问题，应与施工单位协调，先放一边，要先将能确定的结算先行确定下来。争议问题在完成初审后及时整理，形成书面资料向委托单位汇报：问题解决方式，涉及争议金额等。在与委托单位充分沟通并达成一致意见后。

审计需廉洁

• 1、廉洁是工程审计工作人员的根本。工程结算审核是直接与工程造价相关的，不可避免的会发生施工单位能过某种方式希望审计人员能够增加工程造价，所以如果审计人员发生接受贿赂的情况，必然会导致审计不公，发生投资流失。造成审计人员职务犯罪。

• 2、职务犯罪是，指国家机关、国有公司、企业事业单位、人民团体工作人员利用已有职权，贪污、贿赂、徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守，侵犯公民人身权利、民主权利，破坏国家对公务活动的规章规范，依照刑法应当予以刑事处罚的犯罪，包括《刑法》规定的“贪污贿赂罪”、“渎职罪”和国家机关工作人员利用职权实施的侵犯公民人身权利、民主权利犯罪。

总结

审计是造价人员一项重要工作，涉及成千上万的工程投资，只有端正态度，兢兢业业，公正公平在对待此工作，才能成为一名合格的造价人员。