合普项目管理咨询集团有限公司受岳西县教育局的委托，现进行安徽省安庆市岳西县“岳西中学、岳西县委党校”PPP项目社会资本采购招标，欢迎符合条件的潜在投标人参加资格预审。

一、招标项目概况

1、项目编号：2020AFWGZ00929

2、项目名称：安徽省安庆市岳西县“岳西中学、岳西县委党校”PPP项目

3、项目授权主体：岳西县人民政府

4、项目实施机构（采购人）：岳西县教育局  

5、项目背景：（1）安徽省岳西中学（以下简称“岳西中学”）位于安徽省安庆市岳西县天堂镇天堂路2号，前身为1943年创办的南岳中学，1949年岳西解放，南岳中学停办，以南岳中学的师资创办了岳西县中，后岳西县中更名为岳西中学，沿用至今。现学校占地面积约53,000平方米，建筑面积约35,570平方米，绿化面积约6,000平方米。学校现有教职工210人，共开设46个教学班，在校高中学生 2620人；学校生活区现有男、女生宿舍各一幢，约1,000个床位，住宿条件较为简陋；学校拥有一座占地面积800平方米的食堂，只能容纳500人同时就餐。岳西中学按目前现有条件，已无发展空间，按省级示范高中标准，已经极为勉强，如要进入全国1000所示范校行列，现有办学条件已无法适应。在岳西县委和县政府关于“生态优先、加速崛起、富民兴县”战略的实施的背景下，岳西中学计划按照《安徽省示范性普通高级中学评估细则》的要求，重新选地新建校区，继续保持高质量教学水平，早日实现创建全国示范性高中和挤身全国1000所名校的目标。

（2）中共岳西县委党校（以下简称“岳西党校”）位于安徽省安庆市岳西县天堂镇建设东路60号，设立于1949年10月，1951年4月正式建校。1952年1月，县委党校改为党训班。1959年4月恢复党校，并将农干校“农业合作干部培训班”（成立于1956年8月）并入党校。1961年3月，“公社干校”（成立于1960年）并入党校，1963年4月又从党校分出。1977年2月，县委决定将“岳西县毛泽东思想学习班”改名为“中共岳西县委党校”，并沿用至今。经过几十年的建设和发展，岳西党校办学条件不断改善，教学手段现代化步伐不断加快，有适应办学规模的教学、生活设施和文体活动场所。校园占地面积13,340平方米，建筑面积约5,000 平方米，教职工编制24人，现有在职人员22人，内设办公室、行政科、组教科、教研室、函授站、电教室6个科室。目前岳西党校有50座教室2间，180座多媒体教室1间，30座微机室1间，图书室1间，馆内藏图书3万册，阅览室1间，办公室15间，会议室2间，建有中央党校远程教学网C级站和清华大学远程教学点等。岳西党校几经变迁，校园面积不断减小，目前无学员宿舍，教学设施陈旧落后，办学规模已无法满足新时代党员干部培训需要，严重制约了党校的发展。在《中共中央关于加强和改进新形势下党校工作的意见》精神指引下，岳西党校计划重新选址迁建，通过改善基础设施条件，加强软件建设力度，逐步打造成“省内有重大影响力、全国叫得上名”的党性教育基地。

6、项目地点：岳西县资福新区

7、项目概况：

本项目主要建设内容分为两部分：安徽省岳西中学新校区建设项目和中共岳西县委党校新校区建设项目：

（1）安徽省岳西中学建设项目

安徽省岳西中学新校区主要建设内容及规模：岳西中学总用地面积约354089.76㎡（531.13亩），规划建设用地271655.54㎡（407.48亩），规划建筑面积221155.64㎡（含地上建筑面积194040.38㎡，地下建筑面积27115.26㎡）。其中：综合教学楼39424.84㎡；图书信息综合楼23331.14㎡；报告厅、功能室及教研活动室21464.00㎡；科创实验楼18490.20㎡；食堂及学生服务中心17720.77㎡；学生宿舍36544.48㎡（872间）；教师周转用房及配套19242.40㎡（258套）；综合体育馆及看台17627.55㎡；大门及其他150㎡；以及运动场地、变配电房、围墙、道路广场、停车场、景观绿化等辅助设施建设和配套教研、图书、体育设备购置等。

（2）中共岳西县委党校建设项目

中共岳西县委党校新校区主要建设内容及规模：总用地面积94722.68㎡（142.08亩），规划建设用地68755.56㎡（103.13亩），建筑面积42362.54（含地上建筑面积35198.64㎡，地下建筑面积7253.89㎡）。其中：综合楼8460.82㎡，包含教学功能、办公功能及一个报告厅；党性教育馆2280.39㎡；文体楼2881.30㎡；学员宿舍楼4672.80㎡；教师周转楼2732.20㎡；专家楼1113.73㎡，包含3幢，每幢2个单元；校际交流中心12967.41㎡；地下建筑面积7253.89㎡，其中综合楼地下车3507.64㎡，校际交流中心部分地下车库3746.25㎡；以及学校大门、变配电房、围墙、道路广场、停车场、景观绿化等辅助设施建设和配套培训、图书、办公设备购置等。

二、PPP项目采购要求

1、投资规模：根据可行性研究报告约定项目总投资约为143247.15万元。其中：安徽省岳西中学建设项目建设总投资约112692.92万元；中共岳西县委党校建设项目建设总投资30554.23万元。

2、合作方式：BOT（建设-运营-移交）。

3、合作期限：本项目合作期暂定为18年。其中建设期暂定3年，运营期固定为15年。

4、合作范围：实施机构通过公开招标的方式选定社会资本方，与政府方出资代表共同成立项目公司，资本金占总投资的20%，其中社会资本方现金出资95%，政府方出资5%；其余资金占总投资的80%，由项目公司自行筹集。项目公司负责本项目融资、建设、运营维护和移交工作。

5、项目回报机制：可行性缺口补助方式。

6、标段划分：共分1个标段

三、投标人（即社会资本，下同）资格要求

1、投标人应符合《政府采购法》第二十二条规定的条件，具有独立法人资格。

2、具有建设行政主管部门核发的建筑工程施工总承包壹级及以上资质，并具备有效的安全生产许可证。

3、投标人2015年至今须具备至少一个建设总投资不低于5亿（含5亿元）的PPP项目业绩（房建类，含公建（业绩证明：①须提供已签署的PPP合同或协议，业绩时间及规模以PPP合同或协议为准，如以联合体形式参与的业绩，需为联合体牵头方;②若PPP项目合同（协议）签署方为项目公司，则须同时提供PPP项目业绩合同（协议）、中标（成交）通知书或业主证明材料、投标人与项目合同（协议）签署方的股权关系证明材料（中标人为本项目的投标人），业绩时间以PPP项目合同（协议）签订时间为准;③PPP类型限定为BOT、DBFOT、BOO、TOT、ROT、特许经营、委托运营或以上类型的组合，不包含BT。）

4、具有良好的银行资信、财务状况以及相应的投融资、偿债能力。(1、提供近三年(2016年、2017年、2018年)经审计的的财务报表;2、提供国有银行或股份制银行出具的金额不少于15亿元银行授信额度证明文件（授信证明文件开具的时间为本项目资格预审审查日前12个月内））。

5、项目经理具备建筑工程专业壹级注册建造师资格；具有有效的《建筑施工企业项目负责人安全生产考核合格证书》（B证）,且无在建工程（须符合《注册建造师执业管理办法（试行）》第九条规定）。

6、项目经理2015年1月1日以来至少担任过一个房建类（含公建）且投资额不低于3亿元（含3亿元）施工总承包业绩，且为该项目的项目经理。）（业绩证明：须提供中标（成交）通知书和施工合同，若施工业绩是以联合体形式承接的，该项目施工金额和工程内容以联合体协议中分配的合同金额和工程为准，需提供中标（成交）通知书、施工合同及联合体协议）。

7、投标人须符合下列情形之一：

（1)开标日前两年内未被合肥市及其所辖县（市）公共资源交易监督管理局记不良行为记录或记不良行为记录累计未满10分的。

（2)最近一次被合肥市及其所辖县（市）公共资源交易监督管理局记不良行为记录累计记分达10分(含10分)到15分且公布日距开标日超过6个月。

（3)最近一次被合肥市及其所辖县（市）公共资源交易监督管理部门记不良行为记录累计记分达15分(含15分)到20分且公布日距开标日超过12个月。

（4)最近一次被合肥市及其所辖县（市）公共资源交易监督管理部门记不良行为记录累计记分达20分(含20分)及以上且公布日距开标日超过24个月。

8、投标人存在以下不良信用记录情形之一的，不得推荐为资格预审合格单位：

(1)投标人被人民法院列入失信被执行人的。

(2)投标人或其法定代表人或拟派项目经理（项目负责人）被人民检察院列入行贿犯罪档案的。

(3)投标人被工商行政管理部门列入企业经营异常名录的。

(4)投标人被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单的。

(5)投标人被合肥市人社部门列入拖欠农民工工资黑名单的。

(6)投标人被合肥市住房和城乡建设局或安庆市住房和城乡建设局因安全生产责任事故限制在合肥市或安庆市行政区域内承接新的工程项目且在限制期内的。

9、本项目不接受联合体投标。

10、资格预审方式：合格制，通过资格预审的投标人不少于3家。

四、资格预审文件的获取

1.获取方式：

（1）本项目只接受安徽（区域）公共资源交易电子服务系统中已入库企业获取资格预审文件及相关资料。未入库的投标人请及时办理入库手续，因未及时办理入库手续导致无法获取资格预审文件的，责任自负。投标人在办理企业入库手续时，安徽合肥公共资源交易中心不收取任何费用。入库办理流程请参见中心网站（http://ggzy.hefei.gov.cn/）“办事指南”栏目中的“投标人”--“主体库登记”--“主体库登记服务指南”。

（2）企业投标流程请参见安徽合肥公共资源交易中心网站（http://ggzy.hefei.gov.cn/）“办事指南”栏目。

（3）安徽合肥公共资源交易中心服务热线（非项目咨询）：0551-68110066。

（4）企业在资格预审文件获取截止时间前直接采用网上支付系统支付标书费用。如无网上银行帐号，请及时前往银行办理（本系统目前支持以下银行网上支付服务：中国农业银行、中国工商银行、中国建设银行、交通银行、招商银行、光大银行、浦发银行、徽商银行）。

（5）已入库企业可直接下载资格预审文件。投标人在资格预审文件获取截止时间前，必须使用网银在线支付标书费，否则逾期系统自动关闭，视为“未获取资格预审文件”。投标人应合理安排缴费时间，特别是网络速度慢的地区防止在资格预审文件发售结束前因网络拥堵无法操作，因计算机及网络故障造成无法缴费，责任自负。

2.资格预审文件价格：每套人民币400元整，资格预审文件售后不退。

3.资格预审文件获取时间：2020年04月30日上午09时至2020年05月14日下午17时00分

五、开标时间及地点

1.开标时间：2020年05月21日10时30分

2.开标地点：合肥市滨湖新区南京路2588号要素交易市场A区（徽州大道与南京路交口）3楼14号开标室

六、投标截止时间

2020年05月21日10:30

七、联系方法

1、委托单位：岳西县教育局

地址：安徽省安庆市岳西县天堂镇建设东路84号

联系人：储庆平

电话：13956499121

2、招标代理机构：合普项目管理咨询集团有限公司

地址：安徽省合肥市包河区延安路1666号

联系人：史新军

电话：17730039484

3、招标监督管理机构：岳西县公共资源交易监督管理局

地址：岳西县新城大厦5楼

联系人：程惦

电话：0556-2170891

八、其它事项说明

1、投标人如需开具标书工本费发票，在项目开标次日后与合普项目管理咨询集团有限公司项目负责人联系办理。

2、有任何疑问或问题，请在工作时间（周一至周五，上午9:00-12:00，下午13:00-17:00，节假日休息）与项目联系人联系。

3、疫情期间，各市场主体均应当按照《安徽合肥公共资源交易中心疫情防控期间交易服务指南》（链接:http://ggzy.hefei.gov.cn/ptdt/001003/20200224/788cc287-e9f2-44de-b9e6-85baf0fb4c36.html）开展公共资源交易活动，谢谢理解、支持。疫情期间，各市场主体均应当按照《安徽合肥公共资源交易中心疫情防控期间交易服务指南》（链接:http://ggzy.hefei.gov.cn/ptdt/001003/20200224/788cc287-e9f2-44de-b9e6-85baf0fb4c36.html）开展公共资源交易活动，谢谢理解、支持。

九、投标保证金账户（资格预审阶段，不适用）