致各潜在投标人：
现就“定远县2020年农村饮水安全巩固提升工程加压站设备购置安装项目【三标段】”做如下答疑澄清：
质疑一：招标文件第34页，资信评标细则，企业实力第5条：投标人曾获得国家级“企业技术中心”称号的得2分，获得省级“企业技术中心”称号的得1分.本项最高得2分。以证书原件彩色扫描件为准，检验电子标书。
请问：提供企业技术中心政府批文名单原件扫描件是否同等有效
答：等效
质疑二：招标文件第35页，资信评标细则，企业实力第12条：投标人具有成套设备第三方检测能力，并提供相关资质文件，具有国家级实验室CNAS认证得2分，省级实验室CMA认证得1分，不重复得分，本项最多得2分。以证书原件彩色扫描件为准，检验电子标书。
请问：此条是要投标人具备成套设备的检测能力，既是设备制造生产商，又是产品的质量检测机构，这明显是不合理的条款，自己生产设备自己检测，如何具备权威性和公正性。建议调整此项：投标人提供成套设备第三方检测，具有CNAS和CMA权威检测机构认证
答：删除此条，分值加到商务标。
质疑三：招标文件第35页，技术评分细则，第1条：投标人所投设备（集成泵站或一体化无负压供水设备）整体防护等级达到IP55以上得1分；电控柜达到IP65以上得1分；最高得2分。以证明文件彩色扫描件为准，检验电子标书。
请问：电控柜的防护等级达到IP65，按照IP65的防护基本上控制柜不透风，柜体内部循环不畅，直接影响内部元器件的散热，对设备运行存在严重的影响，对设备的运行存在更加据了解此报告只有及少数厂家有此报告，存在不公平因素、不符合实际需求。建议控制柜防护调整为IP55防护等级。
答：修改为：投标人所投设备（集成泵站或一体化无负压供水设备）整体防护等级达到 IP55 及以上得 1 分；电控柜设在室外的达到 IP65及（电控柜设在室内的达到 IP55 及以上的） 以上得 1 分；最高得 2 分。以证明文件彩色扫描件为准，检验电子标书。 ”
质疑四：招标文件第35页，技术评分细则，第1条：投标人所投设备（集成泵站或一体化无负压供水设备），震动和噪音达到国家规定的A级标准得2分；震动和噪音达到国家规定的B级标准的得1分。最高得2分。提供详细的水泵说明及第三方权威机构出具的检验报告等证明材料
此次招标是集成泵站或一体化无负压供水设备，水泵是其中一个部件，不具备震动和噪音全面检测论据效果；一套整体设备应提供完整性综合检测而不是单一部件检测；建议调整为：提供详细的集成泵站和一体化无负压供水设备震动和噪音达到国家规定的A级标准得2分；震动和噪音达到国家规定的B级标准的得1分说明及第三方权威机构出具的检验报告等证明材料
答：删除说明中的水泵。即提供详细的第三方权威机构出具的检验报告等证明材料。
质疑五：招标文件第41、42页，主要设备推荐品牌表中，配套电机品牌为：“ABB、西门子、万高”，
我司拟选用招标文件推荐的离心泵品牌“格兰富、安德里茨、凯士比、威乐”，考虑到进口水泵原装配套电机的性能和效率，建议电机配置调整为：推荐电机品牌：ABB、西门子、富士或水泵原装配套电机。
答：不变
质疑六：招标文件第42页，主要设备推荐品牌表中，变频器推荐品牌：“ABB（ACS800）、西门子（S120）、施耐德（ATV630）”，PLC推荐品牌：“罗克韦尔（AB）controllogix 1756-L74、西门子S7 417-4H、施耐德M580；触摸屏应使用与 PLC 同一品牌产品”。
请问：招标文件推荐的变频器和PLC品牌备注的规格型号，属于大型工控设备使用的，对于此次加压泵站的配置使用，功能太过于强大和富余，对后期设备的使用、质保期后维修、维护造成巨额的经济负担，对后期的远程监控对接使用也会存在一定的技术障碍，
建议调整为：保留变频器和PLC推荐品牌，规格型号根据当今主流配置，满足泵站技术功能而进行配置。 可编程控制器要求采用西门子S7-200 SMART 系列或施耐德 Quantum 系列、罗克韦尔 MicroLogix 系列其中任一系列控制器及配套的 I/O 模块。投标人必须在投标文件中明确说明所选的可编程控制器品牌。 变频器采用专用型水泵控制变频器（当年主流型号），具有符合国际标准和认证(CE、UL 等) 的要求，并具备多泵控制功能。为保证变频调速系统安全可靠运转，投标人提供的变频器应为国内外知名品牌产品，如西门子、ABB 、施耐德品牌产品，投标人必须在投标文件中明确说明所选的变频器品牌。内置（或外置）电抗器、 EMC 滤波器，具备磁通电流控制和多点 U/f 控制等性能特性，对水泵具有缺相，过电压（欠电压）短路等保护
答： 不变
质疑七 ：交易文件(P-3):二、投标供应商资格6、投标人须具有建筑机电安装工程专业承包三级及以上资质；经查上海熊猫具有建筑机电安装工程专业承包三级资质，青岛三利及上海威派格有机电工程施工总承包三级资质，无建筑机电安装工程专业承包三级资质，该项目具有明显倾向性，具有排斥潜在投标人或者投标人
答：机电工程施工总承包具有建筑机电安装工程能力，根据项目特征设置投标人须具有建筑机电安装工程专业承包三级及以上资质不存在排斥潜在投标人或者投标人。故按原招标文件不变。
质疑八：交易文件(P-3):二、投标供应商资格5、投标人须为二次供水成套设备生产商或制造商；和交易文件（p-41）主要设备推荐品牌表如下所示：
主要设备推荐品牌表
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序号
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设备名称
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推荐品牌
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备注
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1
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无负压给水设备
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青岛三利、威派格、上海熊猫
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国内主流一线品牌
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2
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离心泵
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格兰富、安德里茨、凯士比、威乐
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国际著名品牌（进口/合资产品）
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3
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配套电机
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ABB、西门子、万高
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国际著名品牌（进口/合资产品）
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4
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阀门
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止回阀为株洲南方、上海冠龙、AVK等；
手动蝶阀、闸阀为上海冠龙、株洲南方、AVK等品牌；
电动蝶阀/闸阀为依博罗、AVK、VAG；
配套电动执行机构为罗托克、奥玛(AUMA)、西博斯
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国产或合资品牌，电动执行器为进口品牌
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问：交易文件中投标供应商资格要求投标人须为二次供水成套设备生产商或制造商而第四章主要设备推荐品牌表中无负压给水设备推荐品牌是青岛三利、威派 格、上海熊猫，据统计全国现有上千家二次供水成套设备生产商。根据招标法规 定，这属于不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人的行为，故建议取消该项无负压给水设备推荐品牌限制。
答： 招标文件42页已注解，故按原招标文件不变。
质疑九： 交易文件（P33） 6.1资信评分细则“1、自2017年1月1日至投标截止 肘间止，提供集成泵站类的合同业绩；每提供1个金额大于等于350万业绩的 得3分、每提供1个金额大于等于250万小于350万业绩的得2分，每提供 1个金额大于等于150万小于250万业绩的得1分，本项最多得8分；同 一合同业绩不重复计分。”据了解二次供水成套设备生产商中只有上海熊猫能得满分，具有一定的倾向性， 建议对此评分细则进行调研并修订。
答：符合项目特征需求，不予变更。
质疑十：“第四章 比较与评价”6.1 资信评分细则 企业实力中规定：“7.投标人所投设备（集成泵站或一体化无负压供水设备）具有中国环境标志（II 型）产品证书的得 3 分；不提供不得分，以证书原件彩色扫描件为准，检验电子标书。”
“中国环境标志（II 型）产品证书”，根据《中国环境标志（II 型）认证管理办法》第四条规定该证书为中国人民共和国境内企业（包括中外合资、合作、外资）和境外企业及其代销商均可自愿申请中国环境标志（II 型）认证，本证书为自愿性办理，本次为集成泵站或一体化无负压供水设备招标，此项作为评分不具有代表性和权威性，此处将该证书作为倾向性得分存在不妥。 建议此条评分删除或更换为其他符合集成泵站或一体化无负压供水设备相关的评分条件。
答：不变。
质疑十一：招标文件“第四章 比较与评价”6.1 资信评分细则 企业实力中规定：“投标企业获得国家级高新技术企业认证证书得 4 分，获得省级高新技术企业认证证书得 3 分.本项最高得 4 分。以证书原件彩色扫描件为准，检验电子标书。”
根据《高新技术企业认定管理办法》第六条规定“科技部、财政部、税务总局组成全国高新技术企业认定管理工作领导小组（以下称“领导小组”），其主要职责为：（一）确定全国高新技术企业认定管理工作方向，审议高新技术企业认定管理工作报告；（二）协调、解决认定及相关政策落实中的重大问题；（三）裁决高新技术企业认定事项中的重大争议，监督、检查各地区认定工作；
（四）对高新技术企业认定工作出现重大问题的地区，提出整改意见。第八条规定“各省、自治区、
直辖市、计划单列市科技行政管理部门同本级财政、税务部门组成本地区高新技术企业认定管理机构（以下称“认定机构”），根据本办法开展工作：（一）负责本行政区域内的高新技术企业认定工作；（二）接受企业提出的高新技术企业资格复审；（三）负责对已认定企业进行监督检查， 受理、核实并处理有关举报；（四）选择参与高新技术企业认定工作的专家并报领导小组办公室备
案。”
根据《高新技术企业认定管理办法》规定可知，高新技术企业认定管理机构包含各省、自治区、直辖市、计划单列市科技行政管理部门同本级财务、税务部门组成，只有省级（含直辖市和计划单列市）科技部门才有高新技术企业的颁发资格（青岛市属于国家计划单列市），所有具备高新技术企业资格的单位都属于同级，不存在国家级和市级高新技术企业，此条评分存在地域性歧视和政策性理解错误，贵单位可与安徽省科技厅高新处咨询（咨询电话：0551-62674421/0551-62654951）。
此条建议修改为：投标企业获得高新技术企业认证证书得 4 分，不具备者不得分。以证书原件彩色扫描件为准，检验电子标书。
答：不区分国家级和省级、市级，投标企业获得高新技术企业认证证书得 4 分，不具备者不得分。以证书原件彩色扫描件为准，检验电子标书。
质疑十二：“第四章 比较与评价”6.1 资信评分细则 企业实力中规定：“9.投标人是直接生产水箱的供应商，提供相关有效证明材料的得 3 分；未提供有效证明材料的不得分；以证明文件彩色扫描件为准， 检验电子标书。”
本次招标的潜在供应商几乎均为二次供水设备成套供应商，行业绝大多数供应商均不生产水 箱，个别能够生产水箱的供应商，其水箱生产也绝不是其主营业务，仅为配套附属业务，而此处却以不合理的评分项，排斥水箱行业优秀供应商（专业生产水箱的生产单位）品牌进入定远县市场，
违反《中华人民共和国招投标法》第 32 条规定：招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标
人或者投标人，招标人有下列行为之一的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人：
（七）以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。
建议此条评分删除或更换为其他符合集成泵站或一体化无负压供水设备相关的评分条件。
答：删除此条，分值加到商务标。
质疑十三：“第四章 比较与评价”6.1 资信评分细则 企业实力中规定：“11.投标人具有安全生产许可证的，得 1 分；以证书原件彩色扫描件为准，检验电子标书。”
根据中华人民共和国国务院令第【397】号，《安全生产许可证条例》第二条规定：“国家对矿
山企业、建筑施工企业和危险化学品、烟花爆竹、民用爆破器材生产企业(以下统称企业)实行安全生产许可制度”。而本招标工程为二次供水设备入围供应商招标，此招标货物的潜在投标人并不隶
属于《安全生产许可证条例》中规定的五类企业范围，按国家法律规定，潜在投标人无需取得“安全生产许可证”。同时，我单位（指青岛三利中德美水设备有限公司）取得的国家机关颁发的营业执照经营范围中明确规定了：“设计、制造、安装：生活配套供水设备”，满足无负压设备设计、制造、安装的要求。
综上所述：无负压设备的设计、制造、安装无需取得“安全生产许可证”，贵单位可与山东省安全生产监督管理局或安徽省安全生产监督管理局咨询（山东省局咨询电话：0531-81792255；安徽省局咨询电话：0551-12350）。
建议此条评分删除或更换为其他符合集成泵站或一体化无负压供水设备相关的评分条件。
答：不变
十四：因第1次答疑时，答疑信息时间填写有误，第2次答疑时间不能提前，现更正时间如下：
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报名截止日期：
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2020年05月28日 9:00
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保证金截止时间：
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2020年05月28日 09时00分
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公告截止时间：
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2020年05月28日 09时00分
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招标文件领取截止时间：
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2020年05月28日 09时00分
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除以上澄清之处招标文件中其他变动之处以最新上传的答疑澄清文件为准，给各潜在投标人带来不便，敬请谅解! 也请各潜在投标人做好新型冠状病毒感染防控工作。
招标单位：定远县农村供水工程管理总站
代理机构：合普项目管理咨询集团有限公司
2020年5月14日
