一个项目从前期立项阶段开始需要各种第三方机构的专业服务,如:环评、安评、稳评、可研等,文中所称PPP项目的第三方服务机构是指为PPP项目全生命周期提供相关专业服务的机构。之前人们对PPP项目的第三方服务机构多数仅局限于一些工程咨询或招标代理公司,此次《意见》明确第三方服务机构包括但不限于:PPP咨询机构、工程造价咨询机构、资产评估机构、会计师事务所、律师事务所和采购代理机构等。无疑,对于PPP项目不同专业服务需求来说都能起到“专业的人做专业的事”的效果,杜绝和避免了以前由一家咨询公司全程服务大包大揽,从而导致服务不规范不专业或质量不高的现象。比如,让做资产评估的或工程咨询的去编制PPP项目合同,显然,在明确合同各方权利义务,防范合同法律风险等方面是起不到真正专业作用的。 |