1. 招标条件 

淮河干流正阳关至峡山口段行洪区调整和建设工程己由国家发展和改革委员会（项目审批、核准或备案机关名称）以 《国家发展改革委关于淮河干流正阳关至峡山口段行洪区调整和建设工程可行性研究报告的批复》（发改农经[2019]1464号）（批文名称及编号）批准建设，建设资金来自 中央财政拨付和地方政府自筹（资金来源），项目出资比例为 100% ，项目法人为 淮南市治淮工程建设管理局 ，招标人为 淮南市治淮工程建设管理局 ，招标代理机构为 合普项目管理咨询集团有限公司。淮河干流正阳关至峡山口段行洪区调整和建设工程进退洪闸及泵站工程施工（招标编号：2021GCHNG1590）己具备招标条件，现对该项目进行公开招标。 

2. 项目概况与招标范围 

2.1项目概况： 

淮河干流正阳关至峡山口段行洪区调整和建设工程是国务院172项节水供水重大水利工程。工程主要建设内容包括新建进、退洪闸各2座；加固堤防7.415公里，新筑堤防37.384公里，铲除堤防11.216公里；新建堤顶道路67.203公里；护坡89.448公里；疏浚河道24.843公里；新建或改建泵站6座、穿堤涵闸15座等。工程总工期36个月，估算总投资606181万元。工程实施后，将使董峰湖、寿西湖调整为有闸控制的行洪区，使淮河干流正阳关至峡山口段行洪能力达到10000立方米每秒，同时满足河道滩槽泄量8000立方米每秒的要求，并提高行洪区启用标准，本项目计划施工总工期36个月，本次招标规模约为7.9亿元。本次主要招标内容为： 

2.1.1 寿西湖进、退洪闸工程 

1） 寿西湖进洪闸 

进洪闸位于上口门附近，设计进洪流量2000m3/s。由闸室、两岸连接建筑物、防渗排水设施、消能防冲设施、上下游导流堤等建筑物组成。进洪闸采用开敞式水闸型式，钢筋砼结构，共17孔，单孔净宽12m，总净宽204m。水闸底槛高程为19.0m，闸顶高程27.9m，闸室顺水流方向长19m，闸室总宽度为232.4m。 

2) 寿西湖退洪闸 

退洪闸位于下口门的老行洪堤内侧，由闸室、两岸连接建筑物、防渗排水设施、消能防冲设施、上下游导流堤等建筑物组成。设计行洪流量2000m3/s。退洪闸同样为开敞式水闸型式，共15孔，单孔净宽12m，总净宽180m。水闸底槛高程为17.5m，闸顶高程27.5m，闸室顺水流方向长19m，闸墩厚1.6m，边墩厚1.4m，闸室总宽度为206.2m。退洪闸闸室、岸墙翼墙等建筑物地基需进行加固处理。 

3）堤顶道路工程 

新建总长度约17.0km混凝土堤顶道路。 

4）寿西淮堤上、下口门堤防加固工程。 

2.1.2 董峰湖进、退洪闸工程 

1)董峰湖进洪闸 

进洪闸共22孔，单孔净宽12m，水闸底槛高程为19.5m，闸顶高程27.8m，闸室顺水流方向长19m，闸室总宽度为297.6m，设计进洪流量2500m3/s。采用分离式大小底板闸室结构，墩厚1.6m，墩顶依次布置有交通桥、 检修门槽、启闭机排架、工作门槽、检修便桥等。交通桥桥面高程27.8m，总宽7m，净宽6m，采用预制钢筋砼空心板结构。启闭机台高程为38.0m，上设启闭机房，启闭机房净高4.2m，宽6.0m。闸基防渗采用水平和垂直防渗，分别由铺盖、防渗墙、闸底板、消力池等防渗段组成。 

2) 董峰湖退洪闸 

退洪闸工程布置基本上与董峰湖进洪闸类同，其主要区别在于消能防冲设施的变化，设计进洪流量2500m3/s。退洪闸共19孔，单孔净宽12m，总净宽228m。水闸底槛高程为18.0m，闸顶高程27.6m，闸室顺水流方向长19m，闸室总宽度为256.8m。闸墩顶依次布置有检修便桥、启闭机排架、工作门槽、检修门槽、交通桥等。启闭台高程为38.8m，上设启闭机房。闸基防渗由淮河侧消力池、闸基防渗墙、闸底板、湖内侧消力池防渗段等4部分共同组成。 

3）夺丰收站改建工程 

改建泵站的进水闸和前池、管理房等建筑物。 

4）湖区水系恢复。 

2.1.3 寿西湖4座排涝站等 

涧沟保庄圩、菱角保庄圩内各建一座排涝站，在靠山圩建程郢、张管两座泵站。 

涧沟排涝站位于涧沟保庄圩内，原黑泥沟排水涵附近。新建排涝站设计排涝流量41.9m3/s，总装机4000kw。泵房为湿室型泵房，共布置4台1800ZLQ11.6-5.5轴流泵。 

菱角排涝站位于菱角保庄圩内，站址布置于距保庄圩堤末端约350m处的寿西淮堤上，新建排涝站设计排涝流量8.5m3/s，设计自排流量12.0m3/s。泵站总体布置上采用闸站结合，泵站为堤后式布置。主要建筑物包括：引渠、拦污闸、前池、进水池、泵房、压力水箱、控制段、出水涵和变电站等。 

程郢排涝站、张管排涝站位于退建后的靠山圩内，分别布置2台500ZLB-70轴流泵、1台500ZLB-4轴流泵。程郢站设计抽排流量0.98m3/s，张管站设计抽排流量0.43m3/s。 

涧沟交通桥及合淮阜高速处城西保庄圩堤防外坡防护工程（桩号CX1+260~CX1+330）等。 

2.1.4 董峰湖4座排涝站更新改造及老进退洪闸拆除复堤等 

拆除重建董峰湖内山口站、石湾站、河口站和董岗站。 

山口站位于凤台刘集乡山口村境内，本次对泵站拆除重建，新建后山口站安装4台700ZLB-70立式轴流水泵，装机功率4×185kW，建筑物包括：前池、泵房、压力水箱、排涝出水涵、防洪闸、涵洞出口连接段加固、进水渠节制闸及进站道路等。 

石湾站位于董峰湖行洪区退水闸北侧60米处，本次对泵站拆除重建，新建后石湾站安装4台立式轴流水泵，与之配套的电机型号为YL355L1-8异步电动机，电动机单机容量为185kW。重建的排涝站工程包括：拦污检修闸、前池、泵房、压力水箱、排灌控制段、出水涵洞、防洪闸等。 

河口站位于董峰湖行洪区行洪堤便峡段的淮南市毛集实验区何台村，何台轮渡南侧，本次对泵站拆除重建，新建河口站装有3台立式轴流水泵，与之配套的电机型号为YX3 355M-8异步电动机，电动机单机容量为160kW。重建的排涝站工程包括：拦污检修闸、前池、泵房、压力水箱、排灌控制段、出水涵洞、防洪闸等。 

董岗站董岗站位于董岗保庄圩东北段，本次对泵站拆除重建，新建后董岗站装有2台立式轴流水泵，与之配套的电机型号为YX3 355M-8异步电动机，电动机单机容量为160kW。重建的排涝站工程包括：拦污检修闸、前池、泵房、压力水箱、排灌控制段、出水涵洞、防洪闸等。 

原董峰湖老进退洪闸拆除复堤、左岸何台渡口道路改建、合淮阜高速淮河特大桥下堤防防护工程等。 

2.2标段划分 

本次招标为四个标段。 

Ⅰ标段工程名称（招标编号：2021GCHNG1590-1）：淮河干流正阳关至峡山口段行洪区调整和建设工程寿西湖进退洪闸标段施工； 

Ⅱ标段工程名称（招标编号：2021GCHNG1590-2）：淮河干流正阳关至峡山口段行洪区调整和建设工程董峰湖进退洪闸标段施工； 

Ⅲ标段工程名称（招标编号：2021GCHNG1590-3）：淮河干流正阳关至峡山口段行洪区调整和建设工程寿西湖4座排涝站施工； 

Ⅳ标段工程名称（招标编号：2021GCHNG1590-4）：淮河干流正阳关至峡山口段行洪区调整和建设工程董峰湖4座排涝站更新改造施工； 

注：投标人可以同时投上述四个标段，但只允许中一个标段，评标的顺序：Ⅰ标段、Ⅱ标段、Ⅲ标段、Ⅳ标段。推荐中标候选人顺序详见招标文件。 

2.3招标范围 

本次招标的进、退洪闸工程等级为大（2）型级，地震设防烈度为7度。新建寿西湖进洪闸设计流量为2000m3/s，寿西湖退洪闸设计流量为2000m3/s，退洪闸反向进洪流量为1000m3/s；新建董峰湖进洪闸设计流量为2500m3/s，董峰湖退洪闸设计流量为2500m3/s，退洪闸反向进洪流量为1000m3/s等； 

2.3.1  寿西湖进、退洪闸工程 

（1）寿西湖进洪闸含土建及设备安装、进洪闸两侧堤防连接段。 

（2）寿西湖退洪闸土建及设备安装、退洪闸两侧堤防连接段。 

（3）寿西淮堤上、下口门堤防加固工程。 

（4）寿西淮堤堤顶道路工程 

2.3.2 董峰湖进、退洪闸工程 

（1）董峰湖进洪闸含土建及设备安装、进洪闸两侧堤防连接段。 

（2）董峰湖退洪闸土建及设备安装、退洪闸两侧堤防连接段。 

（3）夺丰收站改建工程。 

（4）湖区水系恢复。 

2.3.3 寿西湖4座排涝站等 

（1）涧沟排涝站及菱角站土建工程、机电及金属结构设备安装工程。 

（2）程郢站及张管站土建工程、机电设备安装工程、金属结构采购及安装工程。 

（3）涧沟交通桥土建工程。 

（4）淮阜高速处城西保庄圩堤防外坡防护工程 

2.3.4 董峰湖4座排涝站等 

（1）河口站、石湾站、山口站及董岗站土建工程、机电及金属结构设备安装工程。 

（2）原董峰湖老进退洪闸拆除复堤工程。 

（3）左岸何台渡口道路改建工程。 

（4）合淮阜高速淮河特大桥下堤防防护工程等 

具体工程内容详见招标文件、工程量清单及图纸。 

计划施工工期： 

Ⅰ标段施工工期：总工期22个月；节点工期要求2022年主汛期前具备挡水及通水条件。 

Ⅱ标段施工工期：总工期22个月；节点工期要求2021年主汛期前完成董峰湖进洪闸封闭围堰填筑，2022年主汛期前具备挡水及通水条件。 

Ⅲ标段施工工期：总工期18个月；节点工期要求2022年4月底前具备防洪排涝条件。 

Ⅳ标段施工工期：总工期18个月；节点工期要求2022年4月底前具备防洪排涝条件，董峰湖老进退洪闸（石湾站旁）2022年4月底前完成拆除复堤。 

3. 投标人资格要求 

3.1本次招标Ⅰ标段、Ⅱ标段要求投标人须具备： 

（1）独立法人资格，有效的营业执照； 

（2）水利水电工程施工总承包壹级及以上资质；具有有效的安全生产许可证； 

（3）（2015年1月1日以来，以完工验收的时间为准）至少具有1个“类似项目”业绩，并在人员、设备、资金等方面具有承担本项目建设管理的能力； 

（4）良好的财务状况及商业信誉： 

Ⅰ未被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人受惩黑名单（提供投标人在“信用中国”网站内“信用报告”的查询截图）注：执行期结束的除外。 

Ⅱ未被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）列入严重违法失信企业名单（提供工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统网页查询截图）。 

Ⅲ其他要求：详见招标文件； 

（5）项目经理资格：具有水利水电工程专业一级注册建造师证书，持有水利行业主管部门颁发的有效的B类安全生产考核合格证书，且至少具有1个“类似项目”业绩（在该项目中担任的职务是项目经理或项目副经理或技术负责人），应为本单位人员且不得为退休人员； 

本次招标Ⅲ标段、Ⅳ标段要求投标人须具备： 

（1）独立法人资格，有效的营业执照； 

（2）水利水电工程施工总承包贰级及以上资质；具有有效的安全生产许可证； 

（3）（2015年1月1日以来，以完工验收的时间为准）至少具有1个“类似项目”业绩，并在人员、设备、资金等方面具有承担本项目建设管理的能力； 

（4）良好的财务状况及商业信誉： 

Ⅰ未被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人受惩黑名单（提供投标人在“信用中国”网站内“信用报告”的查询截图）注：执行期结束的除外。 

Ⅱ未被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）列入严重违法失信企业名单（提供工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统网页查询截图）。 

Ⅲ其他要求：详见招标文件； 

（5）项目经理资格：具有水利水电工程专业二级注册建造师证书，持有水利行业主管部门颁发的有效的B类安全生产考核合格证书，且至少具有1个“类似项目”业绩（在该项目中担任的职务是项目经理或项目副经理或技术负责人），应为本单位人员且不得为退休人员； 

3.2 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一标段项目的投标。 

3.3 本次招标  接受  联合体投标，联合体家数不超过2家。联合体各方应签订联合体投标协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务。联合体投标的，网上报名、招标文件下载、投标保证金缴纳、投标文件编制、电子签章、上传、现场解密等工作均由其牵头人负责办理，其他成员方按招标文件要求提供相关材料即可。 

3.4 本次招标实行资格后审，资格审查的具体要求见招标文件。资格后审不合格的投标人投标文件将被否决。 

4. 招标文件的获取 

4.1、公告发布时间：自招标公告发布之时起至开标截止时间止（北京时间，以服务器截止时间为准）。 

4.2、资料获取：网上免费获取招标资料。投标人请实名登录系统关注该项目答疑及补充通知，并关注淮南市公共资源交易中心（http://jy.ggj.huainan.gov.cn/)信息动态。
  (1)网上登记。投标人投标前请先按淮南市CA数字证书办理流程办理证书（CA数字证书有关问题请拨打服务电话：安徽CA客服400-880-4959或0554-6818265-4），直接使用CA数字证书登录安徽省公共资源交易市场主体库（地址：http://61.190.70.20/ahggfwpt-zhutiku），登记相关信息并确认提交完成主体库登记，实名登记步骤详见淮南市公共资源交易中心网“淮南市公共资源交易中心市场主体库对接公告”（http://jy.ggj.huainan.gov.cn/）
  (2)招标文件领取方式：网上下载。登录“淮南市公共资源交易中心网(http://jy.ggj.huainan.gov.cn/)”，点击“投标人登录”，选择“投标单位入口，使用CA锁登陆淮南市公共资源交易平台，填写投标信息并查阅领取相关文件。投标人须随时关注该项目答疑及补充通知，并关注淮南市公共资源交易中心网信息动态。投标人如因关注不及时错过信息下载，后果自负。 

（3）招标文件售价：网上自行下载，招标文件售价0元/份,投标人请实名登录登记系统关注该项目答疑及补充通知，并关注淮南市公共资源交易网信息动态。 

     4.3、疫情期间本项目采用“不见面交易”形式，本项目为远程解密、远程在线开标。投标人应在开标时间前提供使用CA数字证书登录“不见面开标系统”，等待开标并按系统提示进行相应的投标人解密等事项。具体操作方法见中心网站，通知公告栏—〈淮南不见面开标大厅操作手册〉。 

如因系统问题无法远程解密，投标人请咨询淮南市公共资源交易中心信息部 0554-6818265-3；新点4009980000。 

5. 投标文件的递交 

5.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2021年5月11日09时30分，投标人应在截止时间前通过淮南市公共资源交易电子服务系统递交电子投标文件。 

6.开标时间及地点 

  6.1开标时间：2021年5 月11 日09时30分整（北京时间） 

  6.2开标地点：淮南市公共资源交易中心开标一室（淮南市山南新区政务服务中心F座） 

7. 踏勘现场和投标预备会 

 招标人不组织踏勘现场，不召开投标预备会。 

8．发布公告的媒介 

本次招标公告同时在安徽省建设工程招标投标信息网、安徽省招标投标信息网、安徽省公共资源交易监管网、淮南市公共资源交易中心网上发布。 

9．注意事项 

   9.1 重要说明： 

 本项目实行网上开评标，网上上传加密的电子版投标文件。本项目采用“不见面开标”方式。本项目为远程解密、远程在线开标。投标人应在开标时间前提供使用CA数字证书登录“不见面开标系统”，等待开标并按系统提示进行相应的投标人解密等事项。具体操作方法见中心网站，通知公告栏——《淮南不见面开标大厅操作手册》。从“不见面开标大厅”完成解密。 

 出现下列情况的，投标人必须重新用数字证书签章和加密投标文件，并在投标截止时间之前上传完成到网上招投标系统： 

（一）数字证书到期后重新续期； 

（二）数字证书因遗失、损坏、企业信息变更等情况更换新证书。 

 投标人由于数字证书遗失、损坏、更换、续期等情况导致投标文件无法解密，由投标人自行承担责任。 

 技术问题咨询电话：400-850-3300 

 9.2 类似项目指： 

Ⅰ、Ⅱ标段类似项目指 

单项签约合同满足拦河水闸流量为1200m3/s（指过闸流量）及以上或泵站流量为50m3/s（指包括备用机组在内的单站指标）及以上的水工建筑物工程（仅指水闸、泵站、水电站、涵闸）。 

  Ⅲ、Ⅳ标段标类似项目指 

单项签约合同满足泵站流量为30m3/s（指包括备用机组在内的单站指标）及以上或总装机容量为2000kw及以上的水工建筑物工程（仅指泵站、水电站）。  

9.3 项目经理类似项目施工业绩指至少在一个“类似项目”中担任过项目经理（或项目副经理或技术负责人）。

10.联系方式 

     10.1、招标人：淮南市治淮工程建设管理局 

招标人地址：安徽省淮南市舜耕中路128号 

联系人：张今朝 

电话：0554- 2123610 

10.2、招标代理机构：合普项目管理咨询集团有限公司 

招标代理机构地址：合肥市包河区延安路1666号 

联系人：许涛、张如 

电话：0551-63845662转802，181 0565 8335 

11．保证金收款银行账户信息（选择一家银行进行缴费） 

Ⅰ标段：淮河干流正阳关至峡山口段行洪区调整和建设工程寿西湖进退洪闸标段施工 

投标保证金金额：人民币500000元（伍拾万元）。 

投标保证金的形式：为减轻投标人及供应商负担，鼓励优先使用电子投标保函形式（具体操作请登录“淮南市公共资源交易中心网”（http://jy.ggj.huainan.gov.cn/），点击“资料下载”，查询“淮南市电子投标保函使用手册”）；其次通过银行转账、电汇或网银支付等方式由投标人（联合体的由牵头人）单位基本账户转出。 

 

银行类别	户名	账号	开户银行
工商银行	淮南市公共资源交易中心	1304002738000746250	工商银行淮南洞山支行
注：以上账户的账号仅为本项目本次招标活动使用，其他项目或本项目的另次开标均会变动，请投标人注意核对每次的账号，确认无误后转入。

   Ⅱ标段：淮河干流正阳关至峡山口段行洪区调整和建设工程董峰湖进退洪闸标段施工

投标保证金金额：人民币500000元（伍拾万元）。 

投标保证金的形式：为减轻投标人及供应商负担，鼓励优先使用电子投标保函形式（具体操作请登录“淮南市公共资源交易中心网”（http://jy.ggj.huainan.gov.cn/），点击“资料下载”，查询“淮南市电子投标保函使用手册”）；其次通过银行转账、电汇或网银支付等方式由投标人（联合体的由牵头人）单位基本账户转出。 

银行类别	户名	账号	开户银行
工商银行	淮南市公共资源交易中心	1304002738000746126	工商银行淮南洞山支行
注：以上账户的账号仅为本项目本次招标活动使用，其他项目或本项目的另次开标均会变动，请投标人注意核对每次的账号，确认无误后转入。

Ⅲ标段：淮河干流正阳关至峡山口段行洪区调整和建设工程寿西湖4座排涝站施工 

投标保证金金额：人民币200000元（贰拾万元）。 

投标保证金的形式：为减轻投标人及供应商负担，鼓励优先使用电子投标保函形式（具体操作请登录“淮南市公共资源交易中心网”（http://jy.ggj.huainan.gov.cn/），点击“资料下载”，查询“淮南市电子投标保函使用手册”）；其次通过银行转账、电汇或网银支付等方式由投标人（联合体的由牵头人）单位基本账户转出。 

  

银行类别	户名	账号	开户银行
工商银行	淮南市公共资源交易中心	1304002738000746002	工商银行淮南洞山支行
注：以上账户的账号仅为本项目本次招标活动使用，其他项目或本项目的另次开标均会变动，请投标人注意核对每次的账号，确认无误后转入。

 

Ⅳ标段：淮河干流正阳关至峡山口段行洪区调整和建设工程董峰湖4座排涝站更新改造施工 

投标保证金金额：人民币200000元（贰拾万元）。 

投标保证金的形式：为减轻投标人及供应商负担，鼓励优先使用电子投标保函形式（具体操作请登录“淮南市公共资源交易中心网”（http://jy.ggj.huainan.gov.cn/），点击“资料下载”，查询“淮南市电子投标保函使用手册”）；其次通过银行转账、电汇或网银支付等方式由投标人（联合体的由牵头人）单位基本账户转出。 

  

银行类别	户名	账号	开户银行
工商银行	淮南市公共资源交易中心	1304002738000746374	工商银行淮南洞山支行
注：以上账户的账号仅为本项目本次招标活动使用，其他项目或本项目的另次开标均会变动，请投标人注意核对每次的账号，确认无误后转入。

 

12.其他注意事项 

疫情期间本项目采用“不见面开标”形式，具体通知请投标人在淮南市公共资源交易中心网上查看。如因系统问题无法远程解密，投标供应商请咨询淮南市公共资源交易中心信息部0554-6818265-3；400-998-0000。