4月14日，“中国土木工程学会建筑市场与招标投标研究分会”（以下简称“分会”）标准文本专家论证会在上海召开，来自全国各地的分会成员单位等五十余人参加了本次会议，合普集团董事长张道祥应邀出席了本次会议。

    会议研究了“分会”2021年重点工作，研判新形势、谋划新思路、催生新动能，并就《中华人民共和国建筑法》修订工作、纪念建党100周年活动方案、“华采杯”优秀论文征集活动、推进“全国建设工程招标投标行业一体化服务平台”及系列公益直播等各项工作作出具体安排。 与会人员围绕《工程总承包项目“发包人要求”编写指南》积极讨论。

    2016年，住建部印发《关于进一步推进工程总承包发展的若干意见》开展工程总承包试点；2017年，国务院办公厅印发《关于促进建筑业持续健康发展的意见》，要求加快推行工程总承包；2019年以来，随着《房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法》《建设工程项目总承包合同（示范文本）》的相继出台和正式施行，“发包人要求”受到行业普遍关注。为引导规范编写“发包人要求”，“分会”聚集业界知名专家学者，成立了《工程总承包项目“发包人要求”编写指南》课题组并进行专题研究，已于今年三月上旬形成了编写指南讨论稿，并且经过在济南的第一次专家论证会、北京的第二次专家论证会后进行了调整和修改。

    与会专家认为《编写指南》要进一步建立健全履约激励机制，设立激励条款，通过科学组织、严密管控、优化执行等方面强化项目管理，在安全、质量、费用和进度等方面进行有效控制，促进承包单位高效履约。