2022年这半年，大事很多，世界很乱，疫情影响还在持续、世界外部危机在不断增加、中美关系持续走低、俄乌战争影响延伸、经济压力不断上涨、就业压力持续增长、产业结构仍需调整、中小企业面临生存危机、房地产调控难......

2022年又是不平凡的一年，中国要面对的问题依然很多，中国经济依然面临“需求不足、供给冲击、预期转弱”的压力，短期稳增长、长期促发展是当前中国经济的重要目标。

传统建筑业作为国民经济的支柱产业，工程造价又是我国建筑市场经济活动的基础，整个行业面临着改革创新、转型升级的巨大挑战。国家政策不断出台落地，工程造价咨询企业资质取消，工程造价咨询业管理办法出台，工程造价咨询企业的数量不断增加，市场化经济时代下工程造价企业竞争激烈，行业充满挑战。2022年上半年工程造价行业的发展趋势究竟如何？

行业政策

  01    中价协关于《建设工程总承包计价规范》征求意见

1月10日，由中国建设工程造价管理协会组织制定的团体标准《建设工程总承包计价规范》《房屋工程总承包工程量计算规范》《市政工程总承包工程量计算规范》《城市轨道交通工程总承包工程量计算规范》已完成征求意见稿，现公开征求意见。

⏩回顾链接：重磅！《建设工程总承包计价规范》公开征求意见发布

 

  02    住建部发布《住房和城乡建设部关于印发“十四五”建筑业发展规划的通知》

1月19日，住建部官网发布《住房和城乡建设部关于印发“十四五”建筑业发展规划的通知》。第七条深化工程造价改革，进一步完善工程造价市场形成机制。加快建立国有资金投资工程造价数据库，加强工程造价数据积累，为相关工程概预算编制提供依据。强化建设单位造价管控责任，严格施工合同履约管理全面推行施工过程价款结算和支付完善造价咨询行业监管制度，构建政府主导、企业自治、行业自律、社会监督的协同监管新格局。

⏩回顾链接：住建部再强调：全面推行施工过程价款结算和支付！

  03    住建部关于《房屋建筑与装饰工程特征分类与描述标准》（征求意见稿）等意见的函

2月17日，为加快工程造价信息标准化体系建设，统一工程交易阶段造价信息数据交换标准，住建部标准定额司组织起草了《房屋建筑与装饰工程特征分类与描述标准》《通用安装工程特征分类与描述标准》《市政工程特征分类与描述标准》《城市轨道交通工程特征分类与描述标准》等4本标准征求意见稿。

⏩回顾链接：工程造价重磅改革，住建部发布统一工程特征分类与描述标准意见稿

  04    人社部关于《降低或取消部分准入类职业资格考试工作年限要求有关事项》的通知

3月11日，人社部正式发布《人力资源社会保障部关于降低或取消部分准入类职业资格考试工作年限要求有关事项的通知》，自2022年起实施。2022年起，造价工程师等报考条件将正式大变！比如造价工程师现有的报考条件是工程类大专学历要求工作满5年，调整后工作满4年就可以。

⏩回顾链接：人社部正式发文：2022年起造价工程师等报考条件正式大变！

  05   住建部关于《全国一体化政务服务平台   电子证照  造价工程师（土木建筑工程、安装工程）注册证书》（征求意见稿）

6月10日，为贯彻落实《国务院办公厅关于加快推进电子证照扩大应用领域和全国互通互认的意见》（国办发〔2022〕3号）工作部署，我们起草了《全国一体化政务服务平台　电子证照　造价工程师（土木建筑工程、安装工程）注册证书》（征求意见稿）。

⏩回顾链接：住建部关于《全国一体化政务服务平台　电子证照　造价工程师（土木建筑工程、安装工程）注册证书》（征求意见稿）

  06   住建部 财政部：完善建设工程价款结算有关办法，2022年8月1日实施

6月30日，为进一步完善建设工程价款结算有关办法，维护建设市场序，减轻建筑企业负担，保障农民工权益，根据《基本建设财务规则》（财政部令第81号）《建设工程价款结算暂行办法》（财建）〔2004〕369号）等有关规定通知：一、提高建设工程进度款支付比例；二、当年开工、当年不能竣工的新开工项目可以推行过程结算；三、通知自2022年8月1日实施。

⏩回顾链接：财政部、住建部：完善建设工程价款结算有关办法，2022年8月1日实施

热点事件

  01   全国两会：登上全国两会的造价行业之声

3月7日，今年全国两会，第十三届全国政协委员、国众联集团董事长、广东省新的社会阶层人士联合会会长黄西勤针对建筑领域工程造价存在的问题提出：全面重视造价咨询机构在投资项目中的作用，并尽快修订和出台新版工程造价收费指导标准，将工程造价企业的综合实力纳入收费标准考虑。

⏩回顾链接：重磅提案！登上全国两会的造价行业之声

  02   软科发布：中国大学工程造价专业排名

6月18日，高等教育专业评价机构软科今日正式发布2022“软科中国大学专业排名”。在工程造价专业排名中，共有142所高校上榜，A+层次的高校依次为重庆大学、天津理工大学、四川大学、华北电力大学、西南交通大学。相比于2021年排名天津理工大学排名上升1位，居第2，与四川大学排名对调，华北电力大学排名上升1位，与西南交通大学排名对调。

⏩回顾链接：最新发布 | 中国大学专业排名—工程造价

  03   江苏高院印发了《关于建立建设工程价款纠纷联动解纷机制的意见》 

6月29日，江苏高院和江苏工程造价管理协会印发了《关于建立建设工程价款纠纷联动解纷机制的意见》。江苏省工程造价管理协会或相应市级工程造价管理协会为人民法院特邀调解组织，明确了工程价款纠纷诉前解纷的引导、分流和确认机制，提出了专家辅助人诉前调解的介入以及诉前调解与诉讼审理的衔接等原则，有助于推动建设工程造价纠纷专门性争议问题妥善解决。在不熟悉行业历史、危机与未来的人看来，也许这只不过是一份平平无奇的文件；但在关注中国工程造价前路的人看来，这无异于是“平地一声春雷响”。因为它意味着：造价工程师的重大发展机遇来了！

⏩回顾链接：江苏高院、江苏工程造价协会《关于建立建设工程价款纠纷联动解纷机制的意见》

  04   住建部发布2021年工程造价咨询统计公报 

7月4日，住房和城乡建设部发布《2021年工程造价咨询统计公报》，对2021年工程造价咨询企业、从业人员、业务情况、财务情况数据进行了统计。2021年末，全国共有11398家工程造价咨询企业参加了统计，比上年增长8.7%。其中，甲级工程造价咨询企业5421家，乙级工程造价咨询企业5977家，专营工程造价咨询企业3167家，兼营工程造价咨询企业8231家。2021年末，工程造价咨询企业共有从业人员868,367人，比上年增长9.8%。2021年，工程造价咨询企业营业收入为3056.68亿元，比上年增长18.9%。2021年，工程造价咨询企业实现营业利润297.56亿元，比上年增长12.4%。应交所得税合计53.03亿元，比上年增长5.9%。

⏩回顾链接：住建部发布2021年工程造价咨询统计公报

总结

工程造价咨询行业在我国的发展已有二十多年历史，作为现代咨询业的重要组成部分，政策、市场、技术始终是影响行业发展的重要因素。同样的市场、同样面临这样那样的困难，许多企业群策群力，虽然方法各有不同，但努力适应国家总体发展战略的需求，实现企业自身和行业高质量发展的目标是一致的，取得的效果非常明显。
在当前的形势下，生存和发展并存，技术和革新共进，工程造价行业需要加快内功的修炼，转变思路，扩展业务面和业务能力，在专项领域取得领先的成就，危机和疫情固然带来了风险，但是能在风险中进步。
总之，建筑业发展进入新的历史阶段，挑战与机遇并存，困难与希望同在，工程造价事业处于大有可为的重要战略契机，我们要时刻做好准备，要追大势、找风口、虑长远，主动适应新形势、新要求，才能真正迎接挑战，才能做到召之即来，来之能战，战之能胜，立足长远，向着高质量方向稳步发展。