在现实实践中，经常有一些 EPC 项目合同对工程范围、工作界面的描述不够准确和详细，导致在合同履行过程中或结算时双方对某些工作内容是否属于合同范围内存在争议。因此，在招标文件和合同中明确EPC项目的工程范围、工作界面极为重要。

      《河北省房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法》第十条规定，招标文件中应当列明项目的目标、内容、范围、设计和其他技术标准，包括对项目的内容、范围、规模、标准、功能、质量、安全、节约能源资源、生态环境保护、工期、验收等的明确要求。

      招标文件中应当明确招标人和中标人的责任和权利，主要包括：工作范围、风险划分、项目目标、奖惩条款、计量支付条款、变更程序及变更价款的确定条款、价格调整条款、索赔程序及条款、工程保险、不可抗力处理条款等。 

      如何合理地确定EPC项目招标范围和工作界面？应明确招标范围及工作界面，清楚划分双方履约的工作内容和界面，避免因歧义导致纠纷。招标范围和工作界区的划分及具体工作内容应与费用组成保持一致。

      以下是一个某招标网站发布的完成初步设计后的EPC工程总承包项目招标文件中的招标范围，可作为参考学习。

      招标范围：完成本项目施工图设计、施工总承包工作直至工程竣工验收、备案、移交，编制并完成结算，配合建设单位完成决算、工程保修等工作，具体内容包括但不限于以下事项： 

      （1）设计范围

      对招标人提供的建设前期初步设计资料进行复核，并提出补充和完善；

      审批的用地红线范围内的施工图设计、 后续设计服务及相关图审工作（包括工程施工过程中的设计指导、技术服务和配合等后续涉及范围）。

      设计内容（含与该项目有关的所有专业工程的深化设计、装配式建筑预制构件设计（含预制构件深化设计、构件拆分）），包括且不限于工程项目的建筑、结构、给排水、防雷、电梯、电气、智能化、暖通、人防、室外总体、绿化景观、室内外装饰装修等设计，还包括竣工图编制、地基基础设计、基坑支护专项设计、供电专项设计、 消防设计、夜景照明设计、标识标牌设计、交通标线设计、绿色建筑设计、海绵城市设计（图审阶段，通过施工图审查）等相关内容。根据项目实际需要情况与项目相关的一切设计内容均包含，不限于上述范围。 

      本工程的设计过程和成果均须符合国家标准和建设部颁布《建设工程设计文件编制深度规定》及有关设计方面的现行标准、规范、规程、办法以及当地有关设计方面的文件和规定。在设计过程中，如果国家或有关部门颁布了新的技术标准、规范或法规，设计人应根据建设主管部门的要求，采用新的标准、规范或法规进行设计。所有设计图纸均应达到《建筑工程设计文件编制深度规定》（建质【2016】247 号）规定的设计编制深度，符合已批准的初步设计文件和报建图要求，并负责通过政府主管部门的相关审批和审查。在此过程中，负责提供设计文件，提供实施期勘察及地形测量成果文件（如有），负责通过相关评审，按主管部门要求完成装配式设计，负责取得绿建X星级设计标识，负责编制施工图预算并承担相关费用。

      （2）设备采购内容

      包括工程总承包招标范围内所有专业设施设备含太阳能热水系统、电梯、多联机空调等专业设备的采购、安装、调试、保修工作等，本项目设计图纸、招标文件、合同所包含的设备及材料均由承包人负责采购。 

      （3）施工范围

      施工内容包含但不限于用地红线范围内施工图纸所载明的全部建筑工程[含地下室、土石方、地基与基础（含试桩、基坑支护、软基处理、降排水等）] 、主体结构、建筑装饰装修、屋面、建筑节能、室外设施、附属建筑及室外环境（含绿化景观）、用地红线内的道路、绿化、室外管网、电气工程、消防工程、给排水工程、通风工程、智能化工程、海绵工程、电梯工程、室外安装工程（给水、消防水、雨水、污水、景观照明、景观给水）、人防工程、抗震支架工程、夜景灯光工程、高低压变配电工程、充电桩工程、外线电源工程等发包人要求的全部施工内容（自来水、外电、广电、有线及电信线路等的施工界限按项目所在地相关规定）。

      （4）除以上约定外，其余不明确内容以发包人提供的初步设计图纸、招标文件、发包人要求、交房标准和材料设备档次要求等相应资料为准；