项目名称：雷桥花园安置小区工程     

参评类别：工程结算的编制与审核类

获奖等级：一等奖

申报单位：安徽诚信建设项目管理有限公司 

主要完成人：朱孝龙、杨庆永、马孝祥、孔琼            

 

雷桥花园安置小区项目竣工结算审核参评报告             

  一、工程概况        

        该工程为雷桥花园安置小区工程，地下车库一层，14栋住宅均建设在地下室上。住宅分为20层、24层和26层三种建筑。配套建筑包括幼儿园、配电房和四栋商业。总建筑面积约20.5万m2。 招标清单控制价为593356318.47 元，其中暂估价、暂列金总价不含税为6470万元。中标价为507926633.5元，下浮率为16.36%，工期850天，扣除暂列金额后总价为436756633.5元。    

 

  二、造价控制的主要工作内容 及方法        

       工程造价控制，就是在投资决策阶段、设计阶段、建设项目发包阶段、建设实施阶段和竣工结算阶段，事先主动进行工程相关经济指标的预算、估算，积极参与项目建设的全过程，正确处理技术先进与经济合理两者间的对立统一关系，把控制工程造价观念渗透到各项设计和施工技术措施之中，为领导层在投资决策、设计和施工等过程中做好经济参谋，保证项目管理目标的实现，提高工程投资效益。 工程项目的造价控制关键环节是决策阶段和设计阶段，但是在项目施工阶段，由于施工各方交叉作业，施工工艺、施工环境、施工进度的不断变化且相互制约，施工阶段的造价管理极易出现偏差，造价控制难度最大。    

    （一）前期工作       

        1.收集整理相关的结算资料，查看是否完整，是否符合结算要求，是否具备审计条件。结算资料的完整性将直接影响审计工作的顺利进行。就尚未收到的资料及时与委托方联系要求提供，保证资料获取的及时性。 

       2.仔细阅读、全面熟悉委托方提供的相关结算资料。了解工程项目性质、承发包方式、有关现场施工条件，建设期内所采用的工程计价标准、工程概预算定额、费用标准、材料价格等的变化情况。

      3.复核工程量。根据施工图及设计变更等有效的工程资料对工程量进行复核，避免重复计量和虚假计量。 

      4.审核施工单位投标报价。对于不平衡报价部分提示业主重点关注，并提出相关造价控制措施。    

  （二）施工过程中的造价控制        

      1.审查隐蔽记录。所有隐蔽工程应有隐蔽图和验收记录，须经设计单位、监理单位、业主等有关人员到现场验收签字方为有效。对隐蔽记录资料进行核对，查看手续是否齐全，判断隐蔽记录的签认是否合理，如有疑议，应提请委托方核实。

   

       2.审核设计变更。因设计变更而发生的标内项目调整，在工程项目的实施过程中，工程变更是难免的，而且对于合同价款加工程变更及现场签证结算原则的工程，工程变更是变更工程价款的关键。做好工程变更引起工程造价增减的审核工作十分重要。 

      3.审查设计变更资料手续是否齐全。设计变更通知必须是由原设计单位下达的，必须要有设计人员的签名和设计单位的印章。由建设单位现场监理人员发出的不影响结构案例和造型美观的小变动也属于变更之列，但必须要有建设单位工地负责人的签字并还要征得设计人员的认可及签字方可生效。 

     4.核对施工现场和相关资料，审核工程是否已按设计变更要求实施。 

     5.审核施工方是否利用工程变更的机会修正标内错算漏算部分以达到降低标内部分应承担的投标风险的目的。 

     6.审查计价中是否存在对设计变更中减少工程量或取消工程项目引起造价减少不计算的现象。 

     7.审核是否有高估多算工程量以抬高工程造价，达到合同允许调整工程价款的造价额度条件的现象。 

     8.审核现场经济签证。主要包括一些预算外的用工、用料或设计变更不及时和建设单位原因引起的返工费等。 

     9.审查现场经济签证资料手续是否齐全，须经监理单位、建设单位签字方可生效。

    10.审查签证单上的内容与设计图纸、定额及其它签证单上的工作内容是否重复，对重复项目内容不得再计算签证费用。    

    (三)竣工结算审核阶段造价控制        

      1.审核各工程项目的单价。核对合同中已有单价的项目是否按合同单价计算，合同中没有单价的项目是否办理了单价的签证手续，手续是否齐全，计算是否合理、正确。 

     2.审核工程取费。由于各专业执行的定额不同，取费标准及费率的计取也不同，而且建设期内可能出现相关的政策性调整。审核各单项工程费用的计取时，应严格按照施工合同的相关条款仔细核对各项目费率及计费基数的计算是否正确。 

    3.界定各施工合同的承包范围和工作内容。我们将始终站在对整个建设项目进行审计的高度，严格界定各施工合同的承包范围和实际完成情况，确保不出现工程费用重复结算。 

    4.核对项目合同明细，完成项目全部工程结算审核，做到结算审核不遗漏、不重复，确保项目造价的完整性、准确性。  

              

  三、特色亮点        

  （一）智慧工地。在施工现场布置摄像探头，时刻关注记录工地施工的实时情况，并保留影像资料，使全过程施工、隐蔽工程施工都有可追溯性。建设单位、设计单位等参建单位以可随时查看工地情况，从造价方面以可控制施工现场是否按照图纸施工，项目竣工审计时可减少争议、缩短结算审核时间，实现真正意义上的造价全过程控制。    

  （二）BIM建模。在受到委托项目后，我单位组成BIM团队，对项目进行建模，对设计图纸中可能存在的设计问题，及时向建设单位反馈，避免在施工过程中出现返工，节约资金和缩短工期。在项目实施过程中，根据模型结合施工现场，提出合理的设计优化建议。

   

   （三）航拍及GPS测量。使用无人机对施工现场的施工进度情况、工程量情况实时查看，方便建设单位随时掌控工程建设情况，通过GPS仪器对现场地貌进行实施测绘。 

     

 （四）网络化办公。充分利用线上办公手段（腾讯会议软件）召开多次现场办公会议解决现场问题，利用我公司购买的线上工作软件（广州易达科技公司根据我公司实际情况研发的ECMS系统）进行文件的线上传递和整理，避免接触解决问题。同时利用该软件搜集整理同类项目的类比数据，利用在该系统上建立的大数据积累在三级复核阶段查找漏洞和差错，提高了工作效率，降低了误差率。      

             

  四、先进理念        

       我公司与当地一家设计院合作，对于在过程中的方案比选，采取开论证会的方式作出判断。我公司的造价师与设计院的设计师对于同样的工程变更内容，选取不同的施工方案，从方案的经济性可行性做方案比选，选择造价低，可行性高的方案提供给业主方作为参考依据。  

              
  五、经验总结        

（一）本项目为施工阶段全过程造价咨询，在我公司进场前期，组织召开了第一次造价例会，明确各责任主体的签字人，工程量计量方案、变更程序等，避免了在后期工作引起扯皮、推诿等现象的发生，在实际实施过程中充分体现了第一次造价例会在造价控制中的重要作用。 

（二）充分发挥过程中造价控制的前瞻性作用，利用与设计院的深度合作，既解决了经济问题，又解决了设计方案实用性的问题。为今后类似工程造价控制的解决方案提供了新的解决思路和方法，为全过程咨询打下了良好的基础。  

（注：该参评报告经申报单位同意后公开，部分内容略有删减。）  

  专家点评     

     雷桥花园安置小区工程贯彻全过程造价控制理念，将智慧工地、BIM建模、航拍及GPS测量等技术综合应用于造价控制，实现施工可追溯、设计优化和进度精准监控，并结合大数据分析提升审核效率，为全过程咨询提供示范性解决方案。