开展物有所值评价和财政承受能力论证,统筹考虑政府长期支出责任;开展PPP项目绩效评价,根据评价结果和合同约定对价格或补贴等进行调整;支持存量项目转换,减轻地方政府债务压力……
为了加强政府债务管理,规范实施政府和社会资本合作(PPP)项目,有效防控财政风险,近日,安徽省财政厅印发《关于进一步加强政府债务管理规范实施政府和社会资本合作项目有关问题的通知》。
《通知》要求,各地要在能源、交通运输、水利等公共服务领域大力推广PPP模式,吸引社会资本积极参与,财政给予多种方式引导支持。要加强PPP项目合同管理,确保PPP项目在法律框架下规范实施。要开展物有所值评价和财政承受能力论证,统筹考虑政府长期支出责任,促进中长期财政可持续发展。要开展PPP项目绩效评价,根据评价结果和合同约定对价格或补贴等进行调整,激励社会资本提高公共服务质量。支持存量项目转换,减轻地方政府债务压力,腾出资金用于重点民生项目建设。
《通知》强调,要严格融资平台作为社会资本参与PPP项目的条件,切实规范政府担保行为,严禁通过保底承诺、回购安排、明股实债等方式进行变向融资。要防范和控制财政风险,坚持必要、合理、可持续的财政投入原则,实现PPP项目可持续发展。
《通知》的印发将对加强安徽省政府债务管理,促进PPP模式健康、规范、可持续发展起到积极作用。