12月3日上午,中国建设监理协会王学军副会长、修璐副会长兼秘书长莅临深圳监理协会指导工作,协会方向辉会长及有关付会长、监事长、秘书长、会员企业代表参加了座谈会。
会上,方向辉会长汇报了今年以来协会党委、协会的主要工作情况,包括建立和完善党组织建设,开展行业党建活动,工程监理招投标与行业自律、企业信用评价、监理信息化与标准化建设、行业评先评优等工作。
与会的其他人员还就弱化企业资质与强化个人资质,监理企业诚信与监理人员诚信,监理的社会地位,行业行政管理,强制性监理,“建立党员示范岗”等进行了补充汇报和深入交流,同时对涉及监理行业的改革发展的有关问题提出了意见和建议。
王学军副会长在讲话中充分肯定了深圳监理行业党建工作和价格自律的做法。他说,深圳监理协会换届后,行业党委党建、协会工作成绩明显,工作效率高了,协会凝聚力强了,说话灵了,地位高了,协会党委的成立为行业健康发展起到了政治保障和引领作用。
一是介绍了当前全国监理行业的现状和形势。
二是分析了监理改革与制度建设,监理注册人员,项目管理与代建管理,监理市场化与监理取费等改革走向。
三是介绍了中国建设监理协会明年的工作计划,包括开展签订行业自律公约,制定监理工程师行为手册,制定企业诚信守则等。四是介绍了考察德国工程建设项目管理实施的情况。
修璐秘书长听取协会工作情况的汇报后,对协会监理行业自律管理,价格自我约束机制的创新等表示赞赏,对协会党建工作、协会工作给予充分肯定。并对协会下一步的工作提出希望和要求。
一是深圳监理协会党组织党建工作开展的有声有色,他强调,党建工作要在监理项目上发挥作用,通过监理履行工程质量安全的法定职责,发挥监理党组织和党员廉政建设的带动作用,改变项目建设各方和社会对监理的认识。在开展活动中要树立典型,加大宣传力度,以便发扬光大。
二是关于价格问题,价格一旦放开,真正的市场化,监理服务要体现价值。目前行业改革正处在过渡时期。对于过渡期价格的管理,深圳监理协会为我们做出了创新点,深圳建立这种管理机制,企业形成共识,来共同遵守自律管理模式,但这仅是战术问题,不是战略问题,同时要解决战略问题,推进监理企业的升级转型。但升级转型不是所有的企业都适用,在市场经济条件下,在多领域、多层次市场结构中,市场需求的多元化,促使监理企业是多元化发展,我们要适应行业需求,既要互动适应政策变化,也要做好未来的战略发展规划。
三是企业资质和个人资格问题。住建部一直强调强化个人资格,完全取消企业资质,各方面正在努力,取消企业资质,应当做好这个过渡期的临时措施。
四是适应新形势下的行业协会发展。企业不但有企业自身的利益,而且还有社会责任,国家的责任。能保证企业和企业之间平等,企业和企业之间利益均衡是很难的一件事。如何保证行业协会在会员中有威信,在社会上有威信,在政府有威信,完全要靠机制,而不是靠个人。我们期待行业协会,既兼顾企业利益,又兼顾行业利益,更兼顾国家和社会公众利益,并与政府建立一种新型的朋友关系,我认为行业协会的机制建设很重要,这是保证行业协会平稳发展的需要,也是社会、企业、政府的需要。
五是工作机制创新。当前,行业协会已经脱离了原来行政管理模式下的协会工作机制,原有体制下的协会凝聚力不言而喻,现在行业协会的凝聚力体现在哪里,深圳监理协会的行业自律模式、党建工作给我们提供了答案,更期待深圳行业协会有更大的发展。
六是诚信问题。我们为什么要建立个人会员制,不是因为以企业建立诚信体系信息平台不好,而是因为一个监理工程师去处罚一个企业,涉及到社会企业的稳定。建立监理个人会员制,在此基础上,建立个人信息档案平台,实现个人信息共享,对于提高总监的责任心具有重要意义。
七是监理工程师继续教育问题。目前的教育完全是为了适应行政管理需要,对我们行业长期发展不利。我们如何提高现场监理的服务能力,提高管理能力,帮助监理工程师规避职业风险,并在其需要的时候能够提供法律援助。国家为何要放开监理工程师的继续教育,旨在发挥各行业各地的优势,真正把继续教育办成提高行业执业人员素质的有效课堂。最后,修璐希望深圳监理行业协会真正起到引领作用,同时,也希望深圳监理行业协会引领行业取得更大的发展。
方向辉会长对两位领导的到来表示热烈欢迎。他表示,会后将认真贯彻落实两位领导的讲话精神,研究深圳监理行业发展中出现的新情况、新问题,与国家协会加强沟通交流,在推动深圳监理行业发展方面发挥应有的作用。