一、全过程工程咨询的特点
01
统筹管理,高度融合
在工程项目基本建设程序中,以决策阶段和实施阶段最为重要,其中决策阶段涉及多部门、单位,实施阶段中的工作内容最为繁杂,对专业技能要求较高。因此,为确保项目顺利实施,在这两个阶段中需要多部门、多专业、多领域共同协作,统筹管理,呈现出“多维度”的特点,其中过程维度、干系人维度、要素维度的共同作用,对项目实施进度、投资效率将产生至关重要的影响。而由于目前的工程咨询企业业务范围较为单一,一个项目需要多个企业共同完成诸如前期咨询、工程设计、造价咨询、招标代理、工程施工等诸多工作内容,又呈现出“碎片化”的特点,其中的沟通管理统筹工作大多数情况下由业主承担,业主受制于多方面影响,在管理过程中往往无法把握项目实施的重要节点,管理效率低下,造成项目出现技术方案不合理、投资失控、未批先建等一系列后果,最终由政府部门“事后买单”。
全过程工程咨询充分体现出业务融合的理念,所有参与者以统一目标为中心,对过程实施全面统筹管理。在此基础之下,各单位优势互补并形成合力,整合工程建设过程中所需的前期咨询、招标代理、造价咨询、工程监理及其他相关服务等咨询服务业务,促进各阶段各专业工程咨询服务产业高度融合,实现项目建设全过程的投资目标、进度目标、质量目标的规划和管理,有效的解决了各维度之间统筹管理困难的问题。
02
服务延展,范围拓宽
传统的工程咨询行业往往把开展业务的重点局限在项目的决策及实施阶段,全过程工程咨询引入了全生命周期管理的概念,其服务范围包含了从项目决策阶段直至项目拆除,其中项目运营阶段咨询服务受制于理念及市场因素往往被忽略,运营阶段的咨询业务,是帮助业主对已投入生产和运营的项目进行回顾总结,以获得有益于改进今后工作的经验,其主要服务内容包括工程项目的保修、更新改造、项目日常运营管理、辅助拆除等服务内容。在项目的决策及实施阶段融入项目建成后运营阶段的期望及管理模式,将极大的提升项目投资的准确性,功能的全面性。运营阶段咨询服务的引入为工程咨询行业注入新的活力,如何开展运营阶段咨询服务将成为工程咨询行业新的发展方向。
二、全过程工程咨询服务的组织方式
二、全过程工程咨询服务的组织方式
各阶段各专业工程咨询服务产业高度融合是全过程工程咨询服务的重要特征,在发展的过程当中,要避免片面追求实施进度的发展方法,将关注点放在提高投资效益,满足市场需求,促进工程咨询行业升级转型这一目标上,目前比较符合我国现状及经济发展规律的模式主要为以下三种:
A模式
业主与承担全过程咨询服务的一个企业签约
➤
在这种模式下,承担全过程工程咨询的企业直接向业主负责,需独立完成业主委托的全部内容,需要咨询企业拥有较为全面、完整的业务内容,其服务范围需涵盖建设项目的绝大部分阶段,对咨询企业的要求较高。其优点是各阶段各专业融合度较高,可以从全局的角度对项目的实施进度、技术方案、投资效率进行把控,同时最大限度的为业主缩短建设周期,优化技术经济方案,节省咨询服务成本。
B模式
业主与承担全过程咨询服务的联合体或合作体签约
➤
B模式的服务主体为联合体或合作体,此时前期咨询、造价咨询、设计单位、监理单位、施工单位等企业可成为联合体或合作体的成员,在统一目标的引领下共同推进项目的实施。较A模式而言,B模式降低了对工程咨询企业整体实力要求的同时,确保了业主对咨询服务效果的期望。对于合并、重组困难的中小型咨询企业而言,B模式是加快企业升级转型,提高咨询服务水平行之有效的模式。
C模式
业主与承担全过程咨询服务的几个企业签约
➤
C模式的服务主体为多主体模式,按工程建设的不同阶段对咨询服务进行整合,从咨询效果的角度来说,降低了业主沟通管理的难度,但在C模式下,业主依然要面对诸多不同的服务主体,沟通管理的工作量依然巨大,不利于项目的实施,但从实施难度的角度来说,C模式的实施难度较低,更适合业务单一、对全过程咨询服务处于摸索阶段的咨询企业。
三、全过程工程咨询发展的思考
01
全过程工程咨询模式的挑战
➤
全过程工程咨询作为一种全新的咨询模式,具有极高的价值及市场潜力,但同时也面临着来自多方面的诸多挑战,主要体现在以下几个方面:
1.市场发育有待完善,市场机制难以有效发挥作用;
纵观我国咨询行业,还存在着地方保护、行业分化、低价竞争等问题,市场机制没有得到有效的发挥,任何行业想得到长足的发展必须有一个健康的市场环境,业主更多的关注项目推进的速度,在招标阶段更多地考虑价格因素,忽略了优秀、全面的咨询服务将对项目的实施及经济效益产生巨大的影响,造成了咨询行业市场的恶性循环。
2.企业综合技术和管理水平存在差距,缺乏高素质、复合型人才;
工程咨询行业属于知识密集型产业,其核心竞争力是企业综合技术及管理水平,其存在基础是从业人员的专业技能水平。目前我国的工程咨询行业从业人员的专业技能水平受到市场需求、人员薪酬待遇等因素的影响与国际一流工程咨询企业相比尚存较大差距,而工程咨询作为一个跨领域、跨专业的行业,培养高素质、综合性人才将是决定行业发展的关键因素。
3.主流市场的实施氛围未形成,业主认识不足;
任何行业的发展均依赖良好的政策引导,全过程工程咨询作为一种新的工程咨询模式,主流市场的氛围目前尚未形成,可以提供全过程工程咨询的企业较少,大部分的建设项目依然依靠传统的工程咨询手段,不利于全过程工程咨询的发展。“指导意见”中强调着力破除制度性障碍,鼓励政府投资项目优先开展综合性咨询,是国家为推进全过程工程咨询服务采取的重要举措。
02
咨询企业战略转型的重要因素
➤
目前我国工程咨询企业中,可以独立开展全过程工程咨询服务的企业数量较少,而提供综合性、跨阶段、一体化的咨询服务的需求日益增强,为更好地实现投资建设意图,众多企业急需战略转型,在战略转型的过程中应注意以下要素:
1.业务模式转变
目前我国咨询行业“碎片化”问题突出,“指导意见”中明确提出,创新咨询服务组织实施方式,大力发展以市场需求为导向、满足委托方多样化需求的全过程工程咨询服务模式。咨询企业要从单一的服务主体和服务模式向多元化的服务主体、多样化的服务模式转变,应将建设项目全生命周期作为服务目标,打破视野的局限性。
2.管理模式转变
随着企业业务范围的拓宽,各单项咨询工作成果需做到有效的沟通及流畅的衔接,各阶段的管理模式需从粗放式的管理模式向集约式、精细化的管理模式转变,集合人力、物力、财力、管理等生产要素,进行统一配置,以节俭、约束、高效为价值取向,落实管理责任,将管理责任具体化、明确化,每一个参与者都要到位、尽职,从而达到降低成本、高效管理,进而使企业集中核心力量,获得可持续竞争的优势。
3.咨询方式转变
科学技术的飞速发展使工程咨询服务获得信息的途径和手段更加多种多样,传统的技术咨询的方法已无法满足建设项目多样化的需求,咨询企业应当积极应用包括大数据、BIM应用、互联网+、协同管理平台、无人机技术应用、智慧建筑等新型咨询手段,为业主提供更加准确、更加精细的咨询服务,从而从核心竞争力不强、社会地位不高、技术创新集约化程度不够向做优做强、提高创新等转变。
4.人力战略转变
人才是企业核心竞争力的基石,要尽快从人员素质不高、服务质量和水平有待提高向引进、培养与国际接轨的高素质复合型人才转变,着力培养技术人才及资源人才。在人才的使用方式上应做到“好钢用在刀刃上”,为人才发挥作用提供良好的平台及施展空间,同时建立有效的人才培养机制,形成循环机制,不断完善,多元培训,从而真正培养出企业需要的核心人才,为开展跨专业、跨领域、跨行业等多样化的工程咨询服务提供强有力的人才保障。
03
企业转型有待解决的问题
➤
全过程工程咨询服务的开展将是我国工程行业改革的重要里程碑,其对我国工程行业的发展将产生深远影响,将改变我国工程咨询行业“碎片化”的现状,改变工程项目建设和运营的分离的问题,充分发挥投资效益,实现项目全生命周期的增值。但在发展过程中,不同类型的咨询企业如何发挥自身的特点及优势向全过程工程咨询企业转型,同时如何避免使全过程工程咨询服务成为多项业务的叠加或类似于代建制、EPC等模式的咨询方式,还需在发展过程中进一步摸索。