前言

过去，水利行业的防洪影响评价（或洪水影响评价）、水土保持方案、水资源论证等专项论证都是需要资质的，那时候编制质量还是不错了。

现在，经常听到有人说现在的现在的专项论证的编制质量越来越差了！

小编也曾经碰到过一个编制单位，30*30mm的排水沟，他们的计算表里，过流量竟然1.5立方米/秒，令人惊奇！

质量下降原因

那么，这些专项报告编制质量下降的原因是什么呢？

01

门槛低

由于取消了编制资质要求，许多新的公司就都涌入的专项论证的编制行列，他们只要是一个公司，有营业执照，就可以承担编制业务，没有相应的资源和技术档案，能力有限。

02

价格低

由于不需要资质了，而且国家也取消了编制费用的指导价，所以这些单位为了承揽到业务，都争相降价，过去编制一个报告需要10万元+，现在都是几万元，也有一些2-3万元，就形成了一个恶性竟然，费用降了，服务质量也自然降了。

03

人员少

由于不要申请资质，主管部门对编制单位没有强制要求，这些单位为了生存，就尽量少养人，只有跑业务的人员，技术人员极少，造成了编制报告时的力量不足，就只能偷工减料、马马虎虎，不图精益求精，只求交差了事。

04

专业差

还有些甚至编制单位都没有专业人员，都是外行在搞，根本不懂水利业务，往往都是找到一个报告的文本，然后就是查找替换，造成了象网上说的一样，一个报告中竟然有30多处是其他地方的名称。

甚至有些单位在接到业务后，到其他单位找人帮忙，给一点加班费，就完成了报告的编制，搞完后也没有复核等内审程序，造成内容错误百出。

意见与建议

要想提高专项论证报告的质量，一方面，主管部门应加强对这些编制单位的质量评定，加强事后监管，对编制质量差的，进行信用管理记不良记录，达到一个程度的，打入黑名单，禁止其在本辖区的承揽业务。

另一方面，加强对编制单位的编制人员的要求，最少要求他们是水利工程师，承揽过类似业绩，不能随便什么人都来编制专项论证报告。